Особисті немайнові
права людини в галузі охорони здоров’я, що забезпечують існування фізичної особи.
1. Загальна структура і
класифікація прав людини у сфері охорони здоров'я.
2. Особисті немайнові
права: поняття, види, зміст.
3. Одержання медичної
допомоги в контексті реалізації права на життя.
4. Правові положення щодо штучного
переривання вагітності.
5. Евтаназія: правовий та моральний
аспекти.
6. Право на охорону здоров'я та медичну
допомогу.
7. Лікарська
таємниця.
1. Загальна структура і
класифікація прав людини у сфері охорони здоров'я.
Одним
з основних питань, досліджуваних у рамках медичного
права, є нормативно-правове забезпечення прав людини у сфері медичної
діяльності. Від того, наскільки якісною є юридична база щодо прав людини у
сфері охорони здоров'я, наскільки кожна окремо взята людина може скористатися
наданими їй правами, багато в чому залежить успішний динамічний розвиток як
медичного права зокрема, так і держави в цілому. Практика багатьох сучасних
країн, та й України також, показує, що можна мати
досить ґрунтовне і показове законодавство в галузі прав людини у сфері охорони
здоров'я, але це ніяк не відображається на конкретному правовому статусі окремо
взятої особи. Причин тут може бути безліч, але одна з
ключових - невирішені проблеми забезпечення прав людини у сфері медичної
діяльності. Дійсно, найбільш якісні, але не підкріплені системою забезпечення,
правові норми в сфері охорони здоров'я залишаються лише деклараціями, тобто
нормами, що не супроводжуються створенням системи їхньої реалізації, охорони й
захисту.
Права людини у сфері медичної діяльності — це передбачені міжнародними і внутрішньодержавними
нормативно-правовими актами положення, що гарантують людині охорону здоров'я і
надання медичної допомоги при виникненні захворювання. Серед
міжнародно-правових документів, що містять положення, присвячені правам
громадян у сфері медичної діяльності, необхідно виділити Загальну декларацію
прав людини (
прийняту на третій сесії Генеральної Асамблеї ООН резолюцією 217 А (III) 10
грудня 1948 p.), cm. 25 яка проголошує, що кожна
людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний
догляд і необхідне соціальне обслуговування, що
необхідне для підтримки здоров'я і добробуту її самої та її сім'ї, і право на
забезпечення на випадок безробіття, хвороби, інвалідності, вдівства, настання
старості або іншого випадку втрати коштів для існування від незалежних від неї
обставин. Материнство і дитинство надають право на особливе піклування
і допомогу. Усі діти, що народилися у шлюбі або поза шлюбом, повинні
користуватися однаковим соціальним захистом.
Розпад
у 1991 p. СРСР призвів до створення незалежними державами Співдружності Незалежних Держав, документи якого
також деякою мірою можуть бути віднесені до міжнародного. Серед них можна
назвати Хартію соціальних прав і гарантій громадян
незалежних держав (зате. Міжпарламентською Асамблеєю держав -
учасників Співдружності Незалежних Держав 29 жовтня 1994p.). Стаття 33
цього документа визначає, що держави гарантують право
громадян на безоплатну медичну допомогу в необхідних обсягах, включаючи
амбулаторно-поліклінічне обслуговування, у тому числі візити лікаря додому,
спеціалізоване обслуговування в лікарнях, поліклініках і поза стінами цих
установ; забезпечують потреби населення у лікарських засобах і предметах
догляду за хворими, зберігають пільговий порядок забезпечення медикаментами і
засобами протезування інвалідів, учасників Великої Вітчизняної
війни і прирівняних до них категорій осіб, а також інших категорій громадян
відповідно до національного законодавства; сприяють поширенню фізичної
культури, туризму та спорту.
Враховуючи
теоретико-правовий поділ права на об'єктивне
(встановлене, гарантоване і забезпечене державою) і
суб'єктивне (міра юридично можливої поведінки), важливо усвідомити, що
запропоноване вище визначення прав людини у сфері медичної діяльності - варіант
об'єктивного права. У той же час не менш важливо орієнтуватися в питаннях
суб'єктивних прав людини у сфері медичної діяльності. У зв'язку з цим можна дати
визначення суб'єктивного права людини в сфері медичної діяльності, під яким розуміють міру можливої поведінки людини,
спрямованої на використання норм права, що містяться у законодавстві про
охорону здоров'я. У соціально орієнтованій державі, до
якої прагне.
Україна,
питанням юридичного забезпечення суб'єктивних прав людини повинна
бути приділена особлива увага. Тому, без сумніву, варто погодитися з академіком
В.П. Сальніковим, що будь-яке суб'єктивне право має соціальну
цінність настільки, наскільки його можливо реалізувати. Здійснення ж
конституційних прав, свобод та інтересів для громадян означає можливість
вимагати від інших осіб дій, що відповідають змістові
реалізованих ними прав.
Правовий статус, як характеристика прав, свобод та обов'язків
громадянина в сфері медичної діяльності,
характеризується визначеними особливостями. Виділяють кілька видів правових
статусів:
1.
Загальний правовий статус громадянина в сфері медичної діяльності - це перелік
прав, обов'язків і відповідальності, характерний для всіх
громадян України. Насамперед, без сумніву, мова йде про норми Конституції
України, ст. 49 яка визначає, що кожний має право на
охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування. У державних і
комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога
надається безоплатно.
2.
Спеціальний правовий статус людини в сфері медичної діяльності — це перелік
прав, обов'язків і відповідальності в галузі медицини,
притаманний окремим категоріям людей (вагітні жінки і матері, неповнолітні,
військовослужбовці, громадяни похилого віку, інваліди й ін.). Як приклад,
необхідно навести положення розділу VII Основ законодавства
України про охорону здоров'я "Охорона здоров'я матері та
дитини".
3.
Індивідуальний правовий статус людини в сфері медичної діяльності - це перелік
прав, обов'язків і відповідальності в галузі медицини,
властивий конкретному індивідові. Слід зазначити, що індивідуальний правовий
статус людини - найбільш динамічний варіант правового статусу, оскільки він
залежить від професії, віку, статі людини. Варто зазначити значний ступінь
схожості правового змісту індивідуального правового статусу людини і
суб'єктивного права людини в сфері медичної
діяльності.
Як
уже зазначалося, велике значення у справі юридичної регламентації медичної
діяльності має забезпечення прав людини у сфері медичної діяльності. Справді,
будь-яке право людини в галузі медицини може бути реалізовано тільки в тому
випадку, коли воно додатково забезпечується зрозумілим механізмом. Ідеальний
варіант - наявність підзаконного акта, у якому
прописаний механізм здійснення конкретного права людини. Загалом забезпечення
прав людини у сфері медичної діяльності є системою організаційно-правових
засобів, призначених для реального втілення у життя
прав людини, що містяться у нормативно-правових актах, присвячених регулюванню
медичної діяльності. Необхідно розрізняти такі напрями забезпечення прав людини
у сфері медичної діяльності:
—
нормативно-правовий (створення юридичних документів, що містять механізми
реалізації прав громадян);
—
організаційний (створення умов, за яких стає можливою реалізація прав
громадян);
—
фінансово-економічний (збільшення витрат на охорону здоров'я у бюджетах різних рівнів, реалізація цільових програм);
—
інформаційний (діяльність засобів масової інформації, спрямована на
інформування громадян про свої права).
— У
залежності від джерела забезпечення, виділяють такі рівні
забезпечення прав людини у сфері медичної діяльності:
— міжнародний;
—
загальнодержавний;
— місцевий.
Класифікація прав людини у сфері медичної діяльності. Класифікація, що найбільш
задовольняє потреби медичного права, є такою:
І.
Права людини у галузі охорони здоров*я
1.
Право на охорону здоров'я.
2.
Право на інформацію про фактори, що впливають на здоров'я.
3.
Право на медико-санітарну допомогу.
ІІ.
Права окремих груп населення у галузі охорони здоров'я
1.
Права членів сім'ї.
2.
Права вагітних жінок і матерів.
3.
Права неповнолітніх.
4.
Права військовослужбовців.
5.
Права людей похилого віку.
6.
Права інвалідів.
7.
Права фізичних осіб, які постраждали
від аварії на Чорнобильській АЕС, що проживають в екологічно несприятливих
районах.
8.
Права осіб, що відбувають покарання в місцях
позбавлення волі, на одержання медичної допомоги.
ІІІ.
Права пацієнтів
1.
Загальні права пацієнтів.
2.
Права пацієнтів в окремих напрямах
медичної діяльності (трансплантологія, психіатрія, імунопрофілактика й ін).
Окрім цього, у літературі пропонується поділ прав у галузі
охорони здоров'я за критерієм класифікації - суб'єкт реалізації. Відповідно до
нього виділяють основні, спеціальні та особливі права людини у сфері охорони
здоров'я.
Першу
групу прав становлять основні права, що належать усім людям, закріплені
Конституцією України, міжнародними актами, які містять норми, що спрямовані на
розвиток людини, захист від неправомірного посягання
на її здоров'я, а також його зміцнення. Другу групу становлять спеціальні права
людини у сфері охорони здоров'я, яких набувають усі, хто звернувся за медичною
допомогою до закладів охорони
здоров'я. У цьому випадку людина набуває статусу "пацієнта" та стає
суб'єктом специфічних відносин. Права пацієнта не згруповані в одному джерелі
права, а розкидані по різних нормативних актах, як
правило, відомчого характеру. Третю групу становлять права, притаманні окремим
категоріям фізичних осіб, особливі ознаки яких
визначають назву особлива група. Законодавець до таких особливих ознак
відносить вік, стан здоров'я, заняття певними видами діяльності, проживання у
визначених районах та інші. Основи законодавства України про охорону здоров'я
регламентують права неповнолітніх, вагітних жінок, інвалідів, працівників підприємств з шкідливими і небезпечними умовами праці,
військовослужбовців тощо, але не визначають прав осіб похилого віку, сім'ї, ув'язнених та інших.
У
перших двох групах об'єднані права фізичних осіб або окремих груп населення, а
в третій представлені права пацієнтів. Це пов'язано з
тією обставиною, що людина у розумінні її прав на охорону здоров'я може бути як
здоровою, що не потребує медичної допомоги, так і такою, що має певне
захворювання, яке обумовлює її звернення у лікувально-профілактичний
заклад. У той же час пацієнт - це людина, що вже звернулась у ЛПУ за
діагностичною, лікувальною або профілактичною медичною
допомогою. Права людини і окремих груп населення у галузі охорони здоров'я
будуть розкриті нижче.
2. Особисті немайнові права:
поняття, види, зміст.
Особисті
немайнові права людини забезпечують її природне існування і соціальне буття, а
відносини, які виникають у сфері їх реалізації, складають предмет цивільно -
правового регулювання. Показово, що при визначенні предмета цивільного права
особисті немайнові відносини стоять на першому місці, а майнові - на другому.
Конституцією України особистим правам
людини присвячено одне з центральних місць, а саме Розділ II «Права, свободи та
обов'язки людини і громадянина». Перелік цих прав і свобод досить великий, але
не вичерпний (ст. 22), а самі вони не є відчужуваними
(ст. 21). Держава гарантує рівність прав і свобод
людини незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших
переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця
проживання, мовних або інших ознак (ст. 24).
Права,
що виникають з приводу особистих нематеріальних благ, мають специфічні,
характерні для них властивості, ознаки. По - перше,
немайнові права невіддільні від особистості їх носія, належать конкретній
людині та йменуються «особистими». Нерозривний зв'язок немайнових прав з
особистістю їх носія дозволяє відрізнити одного
суб'єкта права від іншого, індивідуалізувати людину, зберегти і захистити її
неповторність і своєрідність.
По
- друге, особисті немайнові права мають абсолютний
характер. Так, людині, їх носію, протистоїть необмежене коло зобов'язаних осіб,
кожна з яких повинна утримуватися від порушення цих
прав. Якщо у відносних правовідносинах заздалегідь відомі
обидва суб'єкти цих відносин, то в абсолютних - відомим є тільки один суб'єкт
(носій особистого права), інший суб'єкт або суб'єкти (зобов'язані особи) -
невідомі. Їх існує невизначена кількість, і кожний з них зобов'язаний не
порушувати особистого права, що охороняється законом. І тільки у разі порушення особистого права
виділяється з невизначеної кількості зобов'язаних утримуватися від порушення
осіб порушник, який і є суб'єктом відповідальності.
По
- третє, особисті немайнові права позбавлені
матеріального (майнового) змісту. Навіть, якщо вторгнення у
сферу особистих прав призвело до негативних наслідків
економічного характеру для їх носія, особисті права не наповнюються
матеріальним змістом. Наприклад, порушення ділової репутації фізичної особи
може привести до розриву ділових відносин з нею, що, безумовно, призведе до
погіршення її матеріального стану як у теперішньому, так і у майбутньому. Однак
саме особисте право не стає майновим.
Поняття особистих немайнових прав і
становить єдність зазначених властивостей (ознак). Особисте немайнове право - це міра можливої
поведінки управомоченої особи щодо невіддільних від її особистості абсолютних
благ немайнового характеру, які позбавлені економічного змісту і надають людині
можливість за своїм розсудом, без втручання інших осіб, визначати свою поведінку в сфері особистого життя.
Класифікація особистих прав має
теоретичне і практичне значення. Вона полегшує процес вивчення особистих прав
людини, дає можливість відшукати внутрішні закономірності, що визначають
розвиток, зміну і доповнення зазначеного у Конституції їх переліку. Оточуюча
нас дійсність не є незмінною, що й сприяє розширенню цього переліку. Тому й
класифікація особистих прав не може бути непорушною. Однак вірно обрані
критерії поділу особистих прав дозволять у подальшому не змінювати
запропоновану класифікацію, а лише доповнювати, уточнювати й конкретизувати її
з урахуванням появи нових прав. Вирішення проблеми класифікації особистих
немайнових прав цивільно - правовими засобами закладено у ЦК, де на
законодавчому рівні вони поділені на дві великі групи:
права, що забезпечують природне
існування фізичної особи:
право на життя; право на
охорону здоров'я; право на усунення небезпеки, що загрожує життю і здоров'ю;
право на надання медичної допомоги; право на інформацію про стан свого
здоров'я; право на таємницю про стан здоров'я; права фізичної особи, яка
перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я; право на свободу; право на
особисту недоторканність; право на донорство; право на сім'ю; право на опіку
або піклування; право на безпечне для життя і здоров'я
середовище;
та права, які забезпечують соціальне буття фізичної особи: право на ім'я, його зміну й
використання імені; право на повагу до гідності та честі; право на повагу до
людини, яка померла; право на недоторканність ділової репутації; право на
індивідуальність; право на особисте життя та його таємницю; право на
інформацію; право на особисті папери, розпорядження ними та ознайомлення з
особистими паперами, які передані до фонду бібліотек або архівів; право на таємницю кореспонденції; право на захист
інтересів фізичної особи при проведенні фото - , кіно - , теле - і відеозйомок;
право на охорону інтересів особи, зображеної на фотографіях та у інших художніх
творах мистецтва; право на свободу літературної, художньої, наукової і технічної творчості; право на місце проживання; право на
недоторканність житла; право на вибір роду занять; право на свободу
пересування; право на свободу об'єднання; право на мирні зібрання.
3. Одержання
медичної допомоги в контексті реалізації права на життя.
Права та свободи людини і
громадянина, їх генезис і здійснення є одними з одвічних проблем розвитку
людства.
Найважливішим і найціннішим з-поміж особистих прав і
свобод людини є право на життя. Життя є основним благом й однією з найвищих соціальних цінностей людини, позбавлення якого є незворотнім
та означає припинення існування особи. Право на життя є природним і
невід'ємним. Без дотримання цього права всі інші права не мають цінності та
значення. Саме тому право на життя знаходиться під
максимальним правовим захистом, що базується на Конституції. Право на життя
включає у себе всю сукупність прав людини у цілому, але не співпадає повністю з
жодним з них зокрема. Право на життя означає не лише відмову від війни, заборону
вбивств та смертної кари, але й умови гідного
існування, що необхідні для всебічного розвитку людини. На відміну від інших
прав, право на життя є визначальною передумовою, основою людської гідності, що
гарантує недоторканність фізичного існування людини, оскільки життя
розглядається як єдине і неподільне благо, яке не підлягає
обмеженню. У статті 1 Загальної декларації прав
людини проголошує: "Всі люди народжуються вільними і рівними у своїй
гідності та правах. Вони мають розум і совість та
повинні будувати відносини в дусі братерства". Стаття 3 визначає: "Кожна людина має право на життя, на свободу і на
особисту недоторканність". До невід'ємних прав належить рівність
людей перед законом: "Кожна людина, хоч би де вона перебувала, має право
на визнання її правосуб'єктності" (ст. 6) та "всі люди рівні перед законом і мають право, без будь-якої різниці, на
рівний захист закону" (ст. 7). Декларація прав людини вводить до кола
головних прав презумпцію безвинності, недоторканність приватного життя, житла,
гідності й репутації (ст. 12). До цих прав належать також право вільного
пересування (ст. 13), захисту від переслідування (ст. 14), право на шлюб без
расових чи релігійних обмежень (ст. 16), право
володіти майном (ст. 17), право совісті, свободу думки й переконань (статті
18—19), право об'єднань громадян та участі в суспільному житті (статті 20—21),
право на соціальне забезпечення, працю, відпочинок та освіту (статті 22—26).
Окрім Загальної декларації прав людини до складу Хартії прав
людини — головного міжнародного документа в цій сфері — входять також три
документи: Міжнародний пакт щодо економічних, соціальних
та культурних прав, Міжнародний пакт про громадянські та політичні права,
Факультативний протокол до Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.
Ці документи прийнято Генеральною Асамблеєю ООН у 1966
р., а почали діяти з 1976 р.
У першому з
перелічених документів визначаються зобов'язання держав щодо дотримання прав
людини відносно власних громадян і взагалі тих людей, котрі знаходяться під
їхньою юрисдикцією. Зауважимо, що ст. 1 пакту проголошує права не окремої людини, а народу,
відносячи їх у такий спосіб до невід'ємних прав людини. Вона визначає: "Всі народи мають право на самовизначення. Завдяки
цьому праву вони вільно встановлюють свій політичний
статус і вільно забезпечують свій економічний, соціальний і культурний
розвиток". Така ж формула міститься й у ст. 1
Міжнародного пакту про громадянські та політичні права. У цьому пакті
конкретизуються права особи як громадянина, суб'єкта права та учасника
політичного життя. У факультативному
ж протоколі до цього пакту визначаються форми діяльності та правові
повноваження Комітету з прав людини як головної міжнародної інстанції у цій
сфері.
З-поміж інших
важливих міжнародних угод у галузі прав людини слід назвати Конвенцію проти
тортур (1984 р.), Європейську конвенцію про захист прав людини і основних
свобод (1950 р.), Американську декларацію прав та обов'язків людини (1948 р.),
Африканську декларацію прав людини і народів (1981 р.), Підсумковий акт Наради
з безпеки та співробітництва в Європі (1975 р.). Вони, як і інші міжнародні документи,
створили юридичну базу для забезпечення прав людини як одного з головних
елементів сучасного світового соціокультурного та
політико-правового порядку.
Право на життя
забезпечено низкою конституційних гарантій. Серед них однією з основних
гарантій права на життя є система охорони здоров'я, її постійний розвиток,
прогрес медичної науки, покращання медикаментозного забезпечення, удосконалення
системи забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя. Коли йдеться про
медичну допомогу, то потрібно розглядати право на охорону не просто життя як підтримання фізіологічного існування людини, а мова повинна
йти про якість життя, про те, який внутрішній (психологічний) і зовнішній
(матеріальний) стан людини; наскільки повноцінно людина почувається у
суспільстві, в якій мірі вона соціально активна;
наскільки суспільство адаптовано до сприйняття людей, наприклад, з фізичними чи
психічними вадами. Державні органи влади та органи місцевого самоврядування
зобов'язані вживати всебічних заходів, спрямованих на поліпшення якості життя
людей. Важливо пам'ятати, що навіть людина, залежна від апаратури, яка підтримує її фізіологічне існування, має право на життя і
надання медико-соціальної допомоги на найвищому рівні, якого досягло
суспільство. Життя людини - це фізіологічне і психологічне функціонування її
організму як єдиного цілого. Людина має право на життя і при стійкому
порушенні вказаних функцій (параліч, розлад психіки), причому, у цих випадках
її життя у правовому відношенні не можна вважати менш цінним, ніж життя
будь-якої іншої людини.
У той же час
одним з ключових аспектів правового статусу особи
можна вважати право людини на медичну допомогу. В межах медичного права обґрунтовано
вивчення співвідношення права на життя і надання
медичної допомоги.
На початку XXI ст. забезпечення
дотримання основних прав і свобод людини стало невід'ємною складовою розвитку
цивілізованого суспільства. Будь-яка держава тільки тоді може справді вважатись
правовою, коли у ній поважаються і дотримуються пріоритети
прав і свобод людини і громадянина. Україна, обравши шлях демократичних
перетворень й інтеграції у світове співтовариство,
взяла на себе зобов'язання щодо виконання положень, ратифікованих
нормативно-правових актів.
У минулому наша
держава характеризувалась чітко вираженою перевагою інтересів суспільства,
держави над правами, свободами і законними інтересами кожної особи. Проявом
цього в сфері медицини були показники загальної захворюваності, ліжкового фонду
лікарень, формулювання поняття суспільного здоров'я й ін. Показники і зміст індивідуального здоров'я щодо окремо взятої людини,
швидше, були цікавими вузькому колу дослідників, ніж відображали реальний стан
справ щодо турботи держави про своїх громадян. Реалії правової держави свідчать про те, що особлива увага повинна приділятися
станові, забезпеченню і захистові прав пацієнтів. Сьогодні стає очевидним, що
одержання медичної допомоги - це один із аспектів реалізації права людини на життя.
У зв'язку з цим видається за доцільне на
медико-правовому рівні комплексно проаналізувати питання виникнення, здійснення
права на життя, а також досліджувати питання медичної допомоги як засобу
забезпечення права на життя. Це необхідно з тією метою, щоб надалі мати
можливість на галузевому рівні пропонувати конкретні
шляхи удосконалення законодавчої бази у сфері охорони здоров'я у контексті
захисту прав пацієнтів.
Об'єм прав людини
залежить від того, яка система цінностей і пріоритетів
панує у суспільстві. Однак право на життя є універсальною цінністю. Завдання
полягає у необхідності комплексного аналізу права на життя людини з позицій
його виникнення і здійснення, а також дослідження
взаємозв'язку між наданням медичної допомоги і реалізацією права на життя
дітей. Як справедливо зазначав М. Ковальов, що саме завдяки праву на життя у
правовій державі, в якій у повному обсязі діють закони громадянського
суспільства, права і законні інтереси громадян є пріоритетними
перед усіма іншими.
Загальність цього
права і його природний характер закріплюються у міжнародно-правових документах,
які визнані всіма цивілізованими країнами світу
(наприклад, у ст. З Загальної декларації прав людини, ст. 6 Міжнародного пакту
про громадянські і політичні права, ст. 2-1 Конвенції про захист прав людини та
основних свобод тощо). Уперше юридично право на життя було закріплено в
Декларації незалежності США 1776 p., коли було проголошено "рівність усіх людей, право на життя, свободу, особисте
щастя". Надалі, з огляду на різні національні
особливості, це право набуло статусу норми права практично в усіх провідних
державах світу. Вимоги міжнародно-правових актів повною мірою відображені в
Основному Законі України, зокрема у Преамбулі Конституції України
проголошується, що держава дбає про забезпечення прав і свобод людини та гідних
умов її життя, а у ст. З Конституції закріплено, що
людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека
визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Характер суспільного ладу в нашій країні передбачав,
що в широкому розумінні право на життя наприкінці 70-х pp. XX ст. визначалося
як передбачена і гарантована правовими нормами можливість звернення до держави
з питань забезпечення громадянина необхідними матеріальними і культурними благами.
Зараз, коли зміни в суспільстві торкнулися багатьох аспектів життя, коли права
людини пріоритетні, а ст. 27 Основного Закону України
проголошує, що кожна людина має невід'ємне право на життя, цей феномен має
потребу в новому осмисленні з позицій медичної діяльності, з позицій медичного
права.
Під
правом на життя А. Соловйов розуміє закріплену нормами міжнародно-правових
актів і внутрішнього законодавства можливість певної поведінки людини,
спрямованої на забезпечення недоторканності свого життя з боку інших осіб та
свободи розпорядження ним. На думку Уповноваженого Верховної Ради України з
прав людини, всі інші конституційні права людини слід розглядати як такі, що
конкретизують право на життя у всій його різноманітності,
а без реалізації цього права будь-які інші права і свободи втрачають сенс. На
думку авторів, право людини на життя — це першочергова з природних можливостей
фізичної особи, яка гарантована міжнародними і національними
нормативно-правовими актами, що полягає у праві на недоторканність життя і
вільному розпорядженні ним.
Надання медичної
допомоги найчастіше входить у суперечність із правом на життя людини. Мова йде
про практику трансплантації органів і тканин людини (коли в донора - живої
людини - вилучають один з парних органів для наступної пересадки, найчастіше піддаючи його життя значній небезпеці), про проведення
операції онкологічно хворим (коли в результаті операції хворий помирає, хоча
без її проведення він міг би ще певний час жити) і низки інших медичних
заходів.
Право на життя необхідно розглядати як сукупність таких елементів (можливостей):
1. право на збереження життя;
2. право на особисту недоторканність;
3. право вимагати від держави здійснення заходів,
спрямованих на підтримку життя;
4. право розпоряджатися своїм життям;
5. право на охорону здоров'я і медичну допомогу.
Необхідність
вивчення співвідношення права на життя і медичної
діяльності продиктовано такими обставинами:
- проблеми
збереження життя людей багато в чому пов'язані з
медичною діяльністю, оскільки вони нерідко потребують медичної допомоги;
- стрімкий розвиток нових медичних технологій
(трансплантологія, генетика, клонування, реаніматологія й ін.) часто входять у
суперечність із забезпеченням права на життя людини;
- операції
штучного переривання вагітності (аборт) ставлять питання пріоритету
життя і здоров'я матері з життям ненародженої людини;
- складні соціально-економічні потрясіння останніх десятиліть, що
торкнулися і сфери охорони здоров'я, обумовили різну доступність медичної
допомоги, відповідно різний ступінь захисту права на життя;
- евтаназія як
прояв "непрофільного" впливу медичного середовища на життя людини.
Правомірність терміна "право на смерть";
- самогубство, що
є одним з варіантів самостійного розпорядження життям, тощо.
Доцільно з погляду особливостей
юридичної регламентації медичної допомоги та її взаємозв'язків із правом на
життя окремо розглядати:
1. право людини
на охорону здоров'я;
2. право на
медичну допомогу.
Право на охорону
здоров'я важливо сприймати як окремий випадок відповідальності держави перед
людиною, як прояв соціальної функції держави. Тут
враховується як власне медичний компонент - наявність і функціонування
лікувально-профілактичних закладів, так і державний - створення у межах держави умов, за яких здоров'я людини, її право на охорону
здоров'я будуть забезпечені найбільшою мірою. У той же час право на медичну
допомогу носить комплексний характер щодо самої людини, її стану здоров'я і
полягає у можливості реалізації людиною свого права на одержання такої допомоги
у разі захворювання або патологічного стану. Особливо
важливо зазначити, що людина не може цілком реалізувати своє право на життя,
коли вона позбавлена або обмежена у праві на медичну допомогу.
Право на охорону здоров'я реалізується через безліч інших, конституційно закріплених прав людини. Це
пов'язано з тим, що охорона здоров'я є системою заходів, спрямованих на
забезпечення збереження і розвитку фізіологічних і психологічних функцій,
оптимальної працездатності та соціальної активності
людини при максимальній біологічно можливій індивідуальній тривалості життя
(ст. З Основ законодавства України про охорону здоров'я). Сам факт закріплення
в основному нормативно-правовому акті системи охорони здоров'я, заходів
правового характеру як напряму забезпечення охорони здоров'я вказує на
важливість і значення досліджуваної проблеми.
Право на охорону
здоров'я, починаючи з прийняття Загальної декларації прав людини (1948), у тій
чи іншій мірі відображено в усіх важливих
міжнародно-правових документах, присвячених медицині та соціальному
забезпеченню громадян. Положення Декларації про те, що "кожна людина має
право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг,
житло, медичний догляд і необхідне соціальне обслуговування, що необхідний для
підтримання здоров'я і добробуту...", стало правилом і зразком для
складання національних правових норм.
З погляду медичного права під
правом на охорону здоров'я необхідно розуміти конституційно закріплену
можливість кожної людини на створення з боку держави таких умов, за яких у
максимальному обсязі можлива реалізація соціальних та екологічних прав,
юридичних гарантій у сфері охорони здоров'я, права на безоплатну медичну
допомогу в державних і комунальних закладах охорони
здоров'я, а також інших чинників, що сприяють зміцненню й охороні здоров'я
людини.
Враховуючи мету і
завдання співвідношення права на життя і медичної
діяльності в сучасних умовах, виділяються такі структурні елементи права на
охорону здоров'я:
- група соціально-правових прав (право на доступ до ресурсів охорони
здоров'я, право на житло, освіту, соціальне забезпечення й ін.);
- група
конституційно закріплених особистих немайнових прав (право на фізичну і психічну недоторканність, на недоторканність особистого
життя);
- група прав,
пов'язаних із забезпеченням сприятливого навколишнього середовища;
- група
економічних прав (право на приватну власність, право на працю й ін.).
На жаль, період соціально-економічних перетворень, що відбуваються в Україні
протягом останніх десятиліть, у цілому негативно позначився на дотриманні
принципу рівних можливостей доступу до ресурсів охорони здоров'я, забезпеченні
права на житло й ін. Поява осіб без визначеного місця проживання, з
антисоціальними умовами життя і поведінки вплинула на формування великої
кількості проблем як для самих людей, так і для суспільства. Реалізація права
на охорону здоров'я як окремої особи (суб'єктивне право), так і на
загальнодержавному рівні (об'єктивне право),
незважаючи на рівні потенційні можливості, безумовно, далека від оптимальної.
Причому, такий стан погіршують ще і труднощі з приводу проведення
диспансеризації (заходи, спрямовані на виявлення захворювань), яка вже протягом
кількох років не є загальнопоширеною. Тут ми маємо справу з тенденцією
поширення інфекційних і паразитарних захворювань, які заподіюють шкоду як самому хворому, так і оточуючим (знижуючи тим самим
ступінь виразності охорони здоров'я).
Таким чином,
право на охорону здоров'я як приватний фактор взаємозв'язку і
взаємозабезпеченості права на життя і медичної допомоги - комплексне утворення,
що свідчить про необхідність створення у масштабах
держави низки умов для його повноцінної реалізації. Здається, що реформування
охорони здоров'я буде більш успішним, якщо воно ґрунтуватиметься на досягненнях
медико-правової науки, теоретико-правових, а потім і галузевих досліджень.
Виділення
самостійного напряму забезпечення права людини на життя - права на медичну
допомогу - зумовлено багатьма чинниками, основними з яких є:
- відмінності
правової природи права на охорону здоров'я і права на медичну допомогу;
- множинність проявів
права на медичну допомогу;
- функціонування
у нашій країні різних систем охорони здоров'я й ін.
Право на медичну допомогу як фактор
реалізації права на життя — це можливість у разі необхідності (хвороба,
патологічний стан і т.д.) скористатися ресурсами системи охорони здоров'я,
тобто одержати допомогу від медичних працівників. При цьому сам факт одержання
медичної допомоги буде доказом забезпечення суб'єктивного права людини, яка
потребує медичної допомоги.
Відмінність понять "право на охорону здоров'я"
і "правона медичну допомогу (право на одержання медичної допомоги)"
полягає у тому, що:
1. право на охорону здоров'я - більш широка юридична
категорія, що включає сукупність заходів соціального,
економічного, екологічного характеру, спрямованих, у цілому, на недопущення
виникнення хвороб у людини;
2. право на охорону здоров'я - невід'ємне право кожної
людини, незалежно від стану її здоров'я, у той час як право на медичну допомогу
найчастіше пов'язане з наявністю захворювання або патологічного стану;
3. забезпечення реалізації права на охорону здоров'я -
завдання багатьох структур апарата влади, у той час як втілення у життя права
на медичну допомогу залежить від тих державних і муніципальних органів, що
забезпечують сферу охорони здоров'я.
Враховуючи множинність
проявів права на одержання медичної допомоги, важливо зазначити, що законодавча
база медичної діяльності визначає досить велику кількість прав пацієнтів. Права
пацієнта та їхнє правове забезпечення розглянуті у відповідній главі цього підручника.
Однією з важливих
гарантій забезпечення права людини на одержання медичної допомоги є медичного
страхування, питання впровадження його в Україні дебатуються вже не один рік. Основна мета його запровадження — зміна системи
фінансування закладів охорони здоров'я. Відповідно до концепції страхування у
сфері медицини фінансування здійснюється з декількох джерел: коштів бюджетів,
коштів медичного страхування й інших, не заборонених законом, надходжень. По
суті, якщо вести мову про призначення медичного страхування, необхідно
зазначити той факт, що охорона здоров'я, яка фінансувалась у 80-ті pp. XX за
залишковим принципом, зазнала кризи. Це стало підґрунтям
для появи цілого напряму в охороні здоров'я - раціонування, коли необхідно було
забезпечити максимальний ефект від мінімальних коштів, що виділялись на
медицину. Усе ж варто зазначити, що такі заходи зменшують можливості реалізації
права на медичну допомогу.
Таким чином,
право на медичну допомогу - приватний фактор забезпечення права на життя. При
цьому юридичні гарантії забезпечення права на життя пацієнта висвітлені у
положеннях міжнародно-правових актів, Конституції України, Основ законодавства України про охорону здоров'я, інших законах. Гарантії
забезпечення досліджуваного права пацієнта полягають
також і в наявності відповідних обов'язків медичних працівників, посадових осіб
сфери охорони здоров'я. Реаніматологія як наука, що займається питаннями станів
людини, які межують між життям і смертю, генна інженерія, клонування - це
далеко не повний перелік напрямів медицини, за яких можна говорити про
забезпечення права пацієнта на життя. Завдання правового регулювання на
сучасному етапі розвитку медицини і юриспруденції - прагнення максимально
повного і реалістичного забезпечення права людини на життя шляхом створення
всіх умов, спрямованих на охорону здоров'я і належне надання медичної допомоги.
Проблема
визначення початку життя людини, тобто моменту, після
якого вона набуває права на життя і його охорону, досить важлива з багатьох
причин, у тому числі й пов'язаних з медичною діяльністю. Виникнення права на
життя людини має не тільки теоретичне значення, від розв'язання цієї проблеми
залежать питання правоздатності, визначення правової природи аборту і ряд
інших. Комплексний аналіз юридичної і медичної літератури дозволяє виділити три
підходи до визначення початку життя людини, відповідно
до яких право на життя у людини виникає:
1.
З народження.
2.
З моменту зачаття.
3.
У різний термін внутрішньоутробного
розвитку.
Кожна з
представлених позицій має своїх прихильників й опонентів. З
метою об'єктивізації сприйняття цього питання у контексті медичного права
висвітлимо позиції, що висуваються на захист того або іншого підходу до
визначення початку життя людини.
Обґрунтування на
користь першого положення (право людини на життя виникає з моменту народження)
полягає у тому, що:
1. Стаття 269
Цивільного кодексу України визначає, що особисті
немайнові права належать кожній фізичній особі від народження або за законом.
2. До народження,
у різні стадії свого внутрішньоутробного розвитку,
людина є частиною матері, в утробі якої вона знаходиться.
3. Суб'єктом
права на життя, так само як й інших прав, може бути тільки народжена людина,
оскільки реалізація прав і обов'язків можлива тільки реально існуючою,
народженою людиною.
Відомий російський
фахівець у галузі особистих немайнових прав громадян М. Малеїна вважає, що "незважаючи на те, що зачата дитина в майбутньому
може стати суб'єктом права, навряд чи варто розглядати її як носія
правоздатності й суб'єктивних прав ще до народження. Суб'єктивні права можуть
виникнути лише в реально існуючого суб'єкта"
Наступна точка
зору - момент зачаття як еквівалент початку життя людини і, відповідно, початку
права на життя. Серед основних доводів на захист цього
положення зазначимо такі:
1.
Релігійна культура, яка свідчить про
повагу до людського життя з моменту зачаття, що обумовлює осуд абортів
незалежно від термінів вагітності.
2.
Нормативно-правові акти, що містять положення, які
опосередковано свідчать про наявність певних прав у
зачатої істоти - майбутньої людини.
Важливо
зазначити, що з погляду православної культури право на життя у людини виникає з
моменту зачаття, тобто з моменту запліднення сперматозоїдом яйцеклітини. З багатьох церковних визначень, що мають як історичне, так і
релігійне значення, можна виокремити такі: "Той, хто буде людиною, вже
людина* (Тертулліан, ІІ-ІІІ ст.ст.), або: "У нас немає
розмежування плоду, який утворився і ще не утвореного" (св. Василій
Великий, IV ст.). Мабуть саме з цієї причини християнська релігія
виступає проти правомірності абортів, сприймаючи їх як убивство. І.В.
Силуянова, зокрема, зазначає, що протягом всього внутрішньоутробного розвитку
новий людський організм не може вважатися частиною тіла матері, що є непрямим
свідченням поваги до життя і права на життя майбутньої людини з моменту її
зачаття. В.П. Сальніков, Е.В. Кузнєцов ІО.Е. Старовойтова вважають, що момент
початку людського життя відноситься не до моменту
народження, а до моменту її зачаття (тобто саме початку).
Цивільний кодекс
України у ст. 1261 передбачає, щодо першої черги
спадкоємців за законом належать, крім інших, зачаті за життя спадкодавця та
народжені після його смерті діти. Це до деякої міри може бути розглянуте як
закріплення за зачатими, але ще не народженими фізичними особами певних прав,
реалізувати які вони зможуть після народження.
Цікавим є положення щодо
проблеми визначення початку права на життя у Франції. У огляді, присвяченому актуальним проблемам
французького медичного права, зазначається, що Конституційна рада Франції
"не висловилась прямо про право на життя ембріона, хоча підкреслила
значення законодавчих гарантій зачаття, імплантації, збереження ембріонів,
особливих умов, коли можливе переривання вагітності".
Розглядаючи
різні терміни внутрішньоутробного розвитку як початку
життя і виникнення у зв'язку з цим права на життя, можна виділити такі чинники,
що обґрунтовують дану точку зору:
1. Медичні критерії, відповідно до яких життєздатними
вважаються навіть особи, що народилися раніше середньостатистичних термінів
вагітності з масою тіла набагато нижчою за норму.
2. Нормативно-правові акти, що містять положення, які
опосередковано свідчать про наявність певних прав у
плода в різний термін внутрішньоутробного розвитку.
Сучасні медичні
технології дозволяють диференціювати певні фізіологічні прояви в плода. При цьому є можливим визначати ті або інші
захворювання, а також прояв діяльності органів і
тканин майбутньої людини. Велике значення таких відкриттів у
сфері охорони здоров'я, на жаль, не супроводжується посиленням їхнього значення
через правову регламентацію, оскільки в законодавстві немає чіткого визначення
початку життя людини і, відповідно, однозначно вираженого виникнення права на
життя.
У преамбулі
Декларації прав дитини 1959 р. зазначено, що "дитина, через її фізичну і
розумову незрілість, має потребу в спеціальній охороні і турботі, включаючи
належний правовий захист, як до, так і після
народження...". Існує точка зору, що ембріон є живою істотою і знаходиться
під захистом моральних норм і закону, починаючи з появи в нього так званої
первинної смужки (зародку нервової системи), приблизно з 14 дня після зачаття. Інші дослідники, що займаються вивченням
питань, пов'язаних з правом на життя, підтримують положення про виникнення
такого права в людини у внутрішньоутробному стані та називають інші терміни
початку життя у плода. Тут йдеться про перше серцебиття (4 тижні), про
реєстрацію електрофізіологічної активності мозку (6 тижнів), про реакції на
больові подразники, про формування органів і систем,
про медичні критерії доношеності, живонародження тощо.
Наказ МОЗ України
"Про затвердження Інструкції з визначення критеріїв перинатального
періоду, живонародженості та мертвонародженості, Порядку реєстрації
живонароджених і мертвонароджених" від 29.03.2006 р. № 179 визначає, що живонародження - це вигнання або вилучення з організму
матері плода, який після вигнання/вилучення (незалежно від тривалості
вагітності, від того, чи перерізана пуповина і чи відшарувалась плацента) дихає
або має будь-які інші ознаки життя, такі як серцебиття, пульсація пуповини,
певні рухи скелетних м'язів. Плодом вважається внутрішньоутробний продукт
зачаття, починаючи з повного 12-го тижня вагітності (з 84 доби
від першого дня останнього нормального менструального циклу) до
вигнання/вилучення з організму матері (п. 1.4).
Згідно п. 2.5
Інструкції під новонародженим розуміють живонароджену
дитину, яка народилася або вилучена з організму матері після повного 22-го
тижня вагітності (з 154 доби від першого дня останнього нормального
менструального циклу). Відповідно до Критеріїв перинатального
періоду, живонародженості та мертвонародженості (п. 2) таким, що народився
живим, є новонароджений, у якого наявна хоча б одна з таких ознак:
-
дихання;
-
серцебиття;
-
пульсація судин пуповини;
-
рухи скелетних м'язів.
Двоїста природа
статусу ембріона, пов'язана з тим, що ембріон - тільки
початок життя, але він не має правоздатності, позначається і на його правовому
статусі. Використання ембріональних (фетальних) тканин у косметології і
фармації, що супроводжується сприйняттям жінок як постачальників унікальної
біологічної сировини, повинно, без сумніву, бути засуджено. Тут доречним є
комплексний підхід, відповідно до якого необхідно здійснювати пропаганду гігієнічних знань щодо фізіології жіночого організму,
наслідків штучного переривання вагітності, актуальності турботи про здоров'я
жінок та ін.
З погляду сучасного розвитку медичного права, враховуючи
формально-юридичну ознаку, найбільш виправданою виглядає позиція, за якої,
відповідно до існуючих положень законодавства, виникнення права на життя людини
(поряд з іншими основними правами і свободами) буде пов'язано з моментом
народження, оскільки дане право, як і будь-які інші права, можуть виникати лише
в реально існуючої людини. Знання ж особами, що вивчають медичне право, доводів
на користь інших точок зору (виникнення права на життя з моменту зачаття, у різний термін внутрішньоутробного розвитку) необхідно як для
формування цілісної картини, так і для адекватного сприйняття всіх явищ, які
тією чи іншою мірою стосуються зазначеної проблеми (аборт, евтаназія й ін.).
Запобігання ж незаконному обороту фетальних тканин, а також неприпустимість
використання жіночого організму як конвеєра для виробництва зародків, повинно досягатися шляхом
створення системи юридичних гарантій, а не законодавчою зміною і закріпленням
моменту початку права людини на життя. Важливо зазначити, що ці завдання
знаходяться у площині соціальної діяльності держави,
що включає також і матеріальне, медичне забезпечення молодих сімей, з метою
підвищення мотивації для зачаття і народження дітей.
4. Правові положення щодо штучного переривання
вагітності.
Споконвіку
штучне переривання вагітності було поза законом. Усі релігійні конфесії
забороняли віруючим брати участь у цій процедурі. ХХ століття легалізував
аборти і вивів їх когорту методик планування родини. Поява в другій половині ХХ
століття, альтернативних засобів, регуляції народжуваності, зміна культурних
традицій світового співтовариства загострило питання про моральну оцінку
процедури штучного переривання вагітності.
Штучне
переривання вагітності поширене в наші дні більше, ніж будь-коли в попередній
історії. Щодня в світі реєструється близько 100 млн. статевих актів, 910000
випадків відбувається зачаття, у 10% цих випадків вагітність закінчується
штучним абортом. Як зазначала в 1996 р. Комісія з народонаселення та розвитку
ООН, "у багатьох країнах - як розвинених, так і розвиваються - штучного
переривання вагітності громадськість приділяє підвищену увагу". При цьому
занепокоєння викликають як медичні наслідки абортів - материнська
захворюваність (нерідко призводить до безпліддя) і смертність, так і
морально-правові - проблеми його допустимості на різних термінах вагітності і
законодавчої регламентації.
Аборт
належить до числа найстаріших проблем медичної етики, а також філософії,
юриспруденції та теології. Клятва Гіппократа забороняє лікаря переривання
вагітності ("Я ... не вручу ніякій жінці абортивного пессарія"). У
той же час Аристотель вважав аборт допустимим. У позиції Аристотеля звертають
на себе увагу два моменти: необхідність абортів обгрунтовується у нього
демографічними цілями (регулюванням народжуваності); одночасно він вважав аборт
дозволеним, поки в зародку не сформувалася "чутливість" та
"рухова активність".
У
Стародавньому Римі, особливо в його пізній період, аборт не вважався чимось
ганебним і широко практикувався. Пізніше, коли Римська імперія стала
потребувати солдатів для захоплення чужих земель і збільшення числа рабів,
жінка і особи, що сприяють виробництву аборту, суворо каралися.
В
епоху занепаду імперії заможні громадяни вважали за краще не мати ні сім'ї, ні
дітей. Спочатку в римському праві зародок трактувався як частина тіла матері
(pars viscerum), тому жінка не піддавалася покаранню за умертвіння плоду або
вигнання його з утроби. І тільки пізніше ембріон (nasciturus - "що має
народитися") був наділений деякими громадянськими правами. Аборт став
трактуватися як злочин прав батьків, якщо хтось прагнув досягти таким шляхом
майнових прав.
Остаточне
усвідомлення цінності ембріона самого пов'язане з виникненням християнства. Вже
в епоху раннього християнства аборт ототожнюється з вбивством людини.
Християнська концепція стверджувала, що знищення плоду позбавляє його благодаті
майбутнього хрещення і, отже, є тяжким гріхом. Тому в середні століття аборт
кваліфікувався як тяжкий злочин, аналогічний вбивству родича. Під впливом
церкви в XVI столітті майже у всіх європейських країнах (Англії, Німеччини,
Франції) виробництво аборту каралося стратою, яка згодом була замінена
каторжними роботами і тюремним ув'язненням. При чому це стосувалося не тільки
лікаря, але і пацієнтки.
Один
з батьків церкви Василій Великий (IV - V ст.) Писав: "Навмисне занапастила
зачатий в утробі плід підлягає осуду як за вбивство". У християнській
традиції ставлення до аборту важливе місце займає питання про те, коли ембріон
знаходить безсмертну душу, коли відбувається його одухотворення. Якщо у ранніх
християн при цьому вказувалося на 40-й день для хлопчиків і 80-й для дівчаток,
то середньовічні богослови і філософи-схоласти (вже без різниці підлог)
вказували то на 40-й, то на 80-й день. Ці положення несподівано
"перегукуються" з сучасним законодавством про аборт, прийнятому в
ряді країн і найчастіше допускають переривання вагітності в першому триместрі
(до 12 тижнів) вагітності. У середні ж століття затвердження церкви про набуття
ембріоном безсмертної душі в певний момент внутрішньоутробного розвитку
оберталося суворим покаранням за аборт. Згідно зводу німецьких законів
"Кароліна" (XIV ст.), Аборт у разі знищення живого плоду карався
смертною карою. Смертна кара за аборт була введена в 1649 р. і в Росії;
скасована вона була століття по тому.
Переважний
інтерес становить еволюція ставлення лікарів та суспільства до проблеми аборту
протягом двох останніх століть. Так, основоположник вітчизняного акушерства Н.
М. Максимович-Амбодик ще в 1784 р. передбачаючи концепцію медичних показань
штучного переривання вагітності, виступаючи за те, щоб в критичних ситуаціях на
перше місце ставити порятунок матері, а не плоду. У європейській медицині поворотним
пунктом в остаточному формуванні даної концепції стала дискусія в Паризької
медичної академії в 1852 р.: статистика материнських смертностей після
кесаревого розтину стала головним аргументом на етичному виправдання штучного
переривання вагітності в таких випадках.
Хірургічна
техніка штучного аборту шляхом введення в порожнину матки інструментів відома
приблизно з 1750 р. Проте спочатку з причини високого ризику дипломованими
лікарями вони робилися дуже рідко. Якщо цей метод і застосовувався в ті роки,
то незаконно практикуючими лікарями.
У
другій половині XIX в. в США виникає загальнонаціональний рух за заборону
аборту. Провідну роль у ньому відігравало керівництво авторитетної
Американської медичної асоціації. Грунтуючись на ембріологічних відкриття,
лікарі доводили, що плід є жива істота з моменту зачаття, а не з моменту
відчуття матір'ю рухів його тіла (цей момент називався "пожвавленням
плоду"). Тому медики наполягали, що аборт, навіть на самому початку
вагітності, є вбивством плоду. У результаті до 1880р. аборти в США, якщо мова
не йшла про випадки порятунку життя жінки, були заборонені. Прийняті тоді
закони в основному зберігалися до 60-х років XX в.
У
1869 р. британський парламент прийняв "Акт про злочини проти
особистості", згідно з яким аборт, починаючи з моменту зачаття, став
вважатися тяжким злочином. Аборт, вироблений самою жінкою, карався значно
суворіше, якщо він мав місце після появи ворушінь плоду. У Німеччині в ці ж
роки виробництво аборту за гроші вважалося обтяжуючою обставиною. У Франції
покарання посилювалося відносно лікарів, в той же час тут був період (з 1791 по
1810), коли сама жінка від покарання звільнялася зовсім.
У дореволюційному законодавстві Росії чітко розрізнялися дозволеного
законодавством штучний аборт, вироблений лікарем з метою врятування життя жінки
і аборт, вироблений самою жінкою або будь сторонньою особою зі злочинною метою
припинення вагітності. Належність особи, яка провадить кримінальний аборт, до
медичної професії (сюди відносилися і баби-бабки) вважалося обтяжуючою
обставиною.
У професійній медичному середовищі моральні оцінки штучного аборту аж ніяк не
збігалися цілком з юридичною кваліфікацією. Серед вітчизняних лікарів у другій
половині XIX - початку XX в. були альтернативні підходи до цієї проблеми. Особливий
інтерес представляє собою дискусія про аборт і рішення, прийняті на XII з'їзді
Пироговського товариства в 1913 р. Виступаючи на з'їзді, доктор Л. Лічкус
говорив: "Злочинний викидень, дітовбивство і застосування протизаплідних
засобів - симптом хвороби сучасного людства". Погоджуючись в цілому з
моральним осудом аборту, інші лікарі наголошували на З'їзді також і такі
аспекти даної проблеми: наскільки сумісний штучний аборт з цілями лікарської
професії; припустима комерціалізація такого роду медичної практики та т.д.Все
російські лікарі чітко розмежовували "аборт на прохання "і"
аборт за медичними показаннями ".
Пироговський
з'їзд, визнавши аморальність штучного викидня, тим не менш прийшов до висновку,
що державі необхідно відмовитися від принципу кримінального покарання аборт. У
резолюції З'їзду, зокрема, сказано:
"1.
Кримінальне переслідування матері за штучний викидень ніколи не повинно мати
місця. 2. Також мають бути звільнені від кримінальної відповідальності та
лікарі, які виробляють штучний викидень на прохання або наполяганням.
Виключення з цього положення повинні становити лікарі, які зробили штучний
викидень з корисливих цілей своєї професією і підлягають суду лікарських рад
".
У XX
столітті в дискусії про допустимість абортів особливо активно включаються
феміністичні руху. Протест прихильників фемінізму проти традиційного статусу
жінки в суспільстві (проти "зречення жінки від прав на свою особистість,
ім'я і власність") стосувалося і її сексуальної ролі, тобто обов'язково
торкався і питання польовий моралі.
У
50-ті роки XIX ст. одна з перших американських феміністок, С. Грімко, у нарисі
"Подружжя" писала про "право жінки вирішувати, коли вона буде
матір'ю, як часто і за яких обставин". На початку XX в. американська
феміністка М. Сангер вперше вжила поняття "контроль над
народжуваністю", яке спочатку мало сенс пропаганди використання засобів
контрацепції, а дещо пізніше стало розглядатися також і в контексті євгенічних
ідей.
Першою
державою, легалізувати "аборт на прохання" була Радянська Росія. Один
з творців радянської системи охорони здоров'я - З. П. Соловйов - назвав
"історичним документом" спільну постанову Наркомздоров'я і Наркомюста
від 18 листопада 1920 р., в якому зокрема говорилося "Допускається
безкоштовне здійснення операції зі штучного переривання вагітності в обстановці
радянських лікарень, де забезпечується їй максимальна нешкідливість "
Це
був захід, спрямована в першу чергу проти кримінальних абортів. Проте вже в
1924р. органи охорони здоров'я створюють "абортні комісії", які
видавали дозвіл на безкоштовний аборт, застосовуючи при цьому класовий підхід і
дотримуючись таку черговість: безробітні-одинака; робітниці-одинака, що мають
одну дитину; багатодітні; зайняті на виробництві; багатодітні дружини
робітників; всі інші застраховані ; інші громадянки. Для багатьох жінок, які не
отримали "дозвіл на аборт", він став платним. У 1926 р. були введені
й інші обмеження.
До
1930 р. в СРСР ще публікувалася статистика про аборти, яка свідчила про
постійне зростання їх числа. У суспільстві все більше поширювався погляд на
аборти як зло з демографічної точки зору. Говорячи про це, не можна не згадати
про значний спад населення Росії у зв'язку з громадянською війною, масовим
голодом, колективізацією, репресіями. У 1936 ЦВК і РНК ухвалили Постанову, яка
забороняє аборти. У повороті державної політики стосовно абортів на 180
градусів поряд з демографічним фактором важливу рольсиграл також фактор
ідеологічний. Справа в тому, що з часом ефективність роботи "абортних
комісій" стали оцінювати за кількістю видаваних ними "відмов".
Факт дозволу на аборт як би суперечив твердженнями офіційної пропаганди про
постійне зростання добробуту трудящих. Цим же можна пояснити і засекречування
на початку 30-х років статистики про аборти. А в 1939 р. збір статистичних даних
про штучні аборти був повністю припинений.
Зростання
числа кримінальних абортів в післявоєнні роки змусив радянська держава знову
змінити політику щодо абортів - в 1955 р. Президія Верховної Ради СРСР ухвалила
Указ "Про скасування заборони абортів". Цим юридичним актом були
легалізовані "аборти на прохання", які мали право виробляти толко
особи із спеціальною медичною освітою, тільки при терміні вагітності до 12
тижнів і тільки в лікарняних умовах.При недотриманні хоча б одного з цих умов
аборт вважався кримінальним, за що встановилося покарання - до 8 років
виправних робіт. На жаль, в наступні десятиліття альтернативні аборту способи і
методи контролю над народжуваністю не отримали в нашій країні широкого
розвитку. До кінця 60-х років число штучних абортів росло в СРСР особливо
швидко, а в 70-80 рр.. крива зростання стає не такою крутою. Відкрита в епоху
гласності офіційна статистика про аборти засвідчила, що в СРСР був найвищий у
світі показник числа абортів на 1000 жінок фертильного віку - близько 120. За
даними зарубіжних експертів, з урахуванням нерегістріруемих абортів цей
показник був приблизно в півтора рази вище. Тільки з серідіни 80-х років
показник частоти абортів став, нарешті, знижуватися, і в 1996 р. він дорівнював
89. Рамки легальності аборту були радикально розширені в 1987 р. коли МОЗ
України був виданий наказ N 1342 про переривання вагітності за соціальними
показниками. Цей документ дозволяв за бажанням жінки перервати вагітність при
великому терміні, якщо документально підтверджувалися такі обставини, як
розлучення під час вагітності, багатодітність (більше 5 дітей) і т. д. Т.ч.
протягом останніх десятиліть законодавство про аборт ставало все більш
ліберальним. Реальні ж зусилля органів охорони здоров'я, лікарів,
громадськості, спрямовані на обмеження цієї медичної практики були набагато
скромніше. У роки, коли не тільки в розвинених країнах, але і розвиваються - зі
здавались сучасні системи планування сім'ї, один з інструкцій союзного
Міністерства охорони здоров'я (
Розкриваючи
взаємини права і медицини в широкому контексті, варто зазначити, що проблема
правомірності штучного переривання вагітності (аборту), поряд із
трансплантацією, психіатрією, генетикою, клонуванням, є свого роду барометром
рівня правового забезпечення медичної діяльності. Важливо зазначити, що
проблеми аборту є комплексними, що підтверджується на міжнаціональному рівні
фактом роботи над цими питаннями Комітету ООН з економічних, соціальних і
культурних прав (Тобес Брижит, 2001). Це положення не випадкове. Проблема
аборту одночасно торкається інтересів і долі як мінімум двох людей - жінки, що
вирішила перервати вагітність, й ембріона (плоду), що знаходиться в її утробі.
Статистичні дані,
що показують значну кількість зроблених абортів в
Україні, переконливо свідчать про необхідність комплексного, у тому числі
теоретико-правового аналізу ситуації, що склалась. Важливим є положення, що
розкриває суть проблем, які виникають при здійсненні аборту, які містяться у Декларації Осло про медичні аборти, прийнятої
Всесвітньою Медичною Асамблеєю (1970): "Визначення ставлення до цього
питання (аборту — Авт.) і правил його розв'язання у даній
державі або громаді лежить поза компетенцією медицини; лікарі повинні лише
забезпечити захист своїм пацієнтам і відстояти власні права в
суспільстві". Справді, першочерговим завданням юристів є вироблення єдиних
правових принципів і на їхній основі
прийняття законодавчих актів, які б врегульовували усі сторони такої важливої
проблеми як аборт. Без сумніву, подібні рішення
повинні прийматися лише на основі попереднього теоретико-правового дослідження,
всебічного обговорення із залученням лікарів, філософів, представників
релігійних і громадських організацій, інших зацікавлених сторін.
Насамперед
необхідно визначиться з термінологією. Під абортом
розуміють будь-яке штучне переривання вагітності. З метою висвітлення
співвідношення права на життя і медичної допомоги цікавим є саме штучне
переривання вагітності, тобто виконане за бажанням жінки. Світова
практика свідчить про відсутність у даний час переважаючої моделі правового
регулювання абортів. Так, наприклад, у США, що славляться своїми демократичними
принципами, питання регламентації штучного переривання вагітності
характеризуються певними особливостями. Питання про право жінки на аборт, за
формою медичний, набув тут яскраво вираженого соціально-політичного
забарвлення. Верховний суд США, розглядаючи справу про правомірність абортів,
прийшов до висновку, що "право на автономію особи досить широке і включає
у себе право жінки прийняти рішення про переривання
небажаної (за тих чи інших причин) вагітності". Однак у контексті абортів
право на особисту автономію не абсолютне: жінка не може "переривати свою
вагітність, на якій би стадії вона не захотіла, яким би способом вона не захотіла і з будь-якої причини вона одна того не захотіла"
Суд установив, що в межах трьох місяців вагітності жінка вправі вільно
вирішувати питання про аборт, а з моменту появи життєздатності плоду —
проведення штучного переривання вагітності
забороняється, за винятком виникнення загрози для здоров'я чи життя жінки.
Нідерланди, країна з яскраво вираженим ліберальним законодавством щодо
багатьох аспектів суспільних відносин, пов'язаних зі здоров'ям, має своє
законодавство про аборти. Інтерес до нідерландського досвіду вбачається у тому,
що, незважаючи на доступність абортів, у цій країні відзначається надзвичайно
низький відсоток їхнього здійснення. Відповідно до Акта про аборти, прийнятого
протягом 1981-1984 pp., проведення операції штучного переривання вагітності
правомірно за наявності таких умов:
- є показання до аборту (так звана "надзвичайна ситуація");
- лікар дає
поради, але остаточне рішення приймає сама жінка;
- після подання заяви повинен минути п'ятиденний термін, даний
"на обмірковування";
- аборт дозволяється до настання життєздатності плода (верхня межа -
22-ий тиждень вагітності).
Зупиняючись на
загальносвітових тенденціях законодавчого забезпечення абортів, слід зазначити
зростаючу ліберальність правових баз у цьому контексті.
У національному законодавстві питання
аборту регламентоване у ч. 6 ст. 281 Цивільного кодексу України й у ст. 50
Основ законодавства України про охорону здоров'я, де передбачено, що штучне
переривання вагітності може бути проведене за бажанням жінки при вагітності
строком не більше 12 тижнів. У випадках, визначених законодавством, аборт може
бути проведено при
вагітності від 12 до 22 тижнів. За незаконне проведення аборту наступає
кримінальна відповідальність відповідно до ст. 134 Кримінального кодексу
України. Окреслена проблематика детально врегульована і на рівні
підзаконних нормативно-правових актів. Зокрема, Наказом МОЗ України від
20.07.2006 № 508, яким затверджено Інструкцію про порядок проведення операції
штучного переривання вагітності, у якій визначено методики проведення абортів,
Наказом МОЗ України від 29.12.2005 № 782, що затвердив Клінічні протоколи з
акушерської і гінекологічної допомоги, які закріплюють у
тому числі питання медичного аборту.
Операція штучного
переривання вагітності повинна бути безпечною для
вагітної. Небезпечний аборт - це процедура переривання небажаної вагітності
спеціалістом, який не володіє необхідними навичками, або в умовах, які не
відповідають медичним стандартам (п. 1.5 зазначеної Інструкції).
Деталізуючи законодавчі норми щодо штучного переривання
вагітності Інструкція закріплює, що у термін
вагітності до 12 тижнів аборт здійснюється за поінформованим бажанням жінки.
Для пацієнток, яким проводиться така операція, здійснюється передабортне та післяабортне консультування щодо особливостей певного методу
переривання вагітності, можливі його наслідки для здоров'я за Методикою
передабортного та післяабортного консультування вагітної щодо особливостей
певного методу штучного переривання вагітності та видається Пам'ятка пацієнтці
щодо штучного переривання вагітності.
Проведення штучного переривання
вагітності у пацієнтки віком до 14 років або у недієздатної особи здійснюється
за заявою її законних представників, а в пацієнтки, яка досягла 14 років,
здійснюється за її згодою (ст. 284 Цивільного кодексу України, ст. 43 Основ
законодавства України про охорону здоров'я).
За відсутності
протипоказань до проведення операції штучного переривання вагітності вагітній видається "Консультативний висновок спеціаліста",
затверджений наказом МОЗ України 29.12.2000 № 369 зі штампом
амбулаторно-поліклінічного лікувального закладу, де вказується найменування
стаціонару, куди направляється пацієнтка для переривання вагітності, термін
вагітності, а також, за наявності, результати додаткового обстеження.
Важливо зазначити,
що перед проведенням операції штучного переривання
вагітності пацієнтка заповнює бланк Інформованої добровільної згоди на
застосування визначеного методу переривання вагітності.
Повага
до жінки не дозволяє ставитись до неї як до засобу відтворення нового
покоління.
У цьому сенсі невиправдано відмовитись від операцій штучного переривання
вагітності. Доцільно формувати законодавче регулювання
абортів на таких принципах:
1. повага до
права жінки самостійно розпоряджатися ситуацією щодо наявності вагітності;
2. створення умов
щодо попередження проведення кримінальних штучних переривань вагітності;
3. декларування і
впровадження у життя державної політики, спрямованої на зменшення кількості
абортів як засобу регулювання народжуваності.
Ці міркування необхідно
законодавчо закріпити з тією метою, щоб запобігти виникнення конфліктних
ситуацій у сфері проведення абортів. При такому підході існує велика
ймовірність створення якісної нормативно-правової бази, яка ґрунтуватиметься на
компромісі між правами і законними інтересами матері та прагненням держави і
суспільства забезпечити право на життя ще не народженої людини і тим самим
сприяти поліпшенню демографічних показників країни.
5. Евтаназія: правовий та моральний аспекти.
На даний час
особливу увагу юристів, медиків,
філософів, представників інших спеціальностей привертає проблема евтаназії (від
грец. "еи" — "легка, блаженна", і "thanatos" —
"смерть"). Евтаназією є умисні дії чи бездіяльність медичних
працівників, які здійснюються ними за наявності письмово оформленого клопотання
пацієнта, який перебуває у стані, коли усвідомлює значення своїх дій і може
керувати ними, з дотриманням законодавчо встановлених умов, з метою припинення
його фізичних, психологічних і моральних страждань, у результаті яких
реалізується право на гідну смерть.
Необхідність
вивчення правових проблем евтаназії у ракурсі медичного права обґрунтовується складною природою
самої евтаназії, де тісно переплелись питання медицини і права. Цей термін
запропонований ще в XVI ст. англійським філософом Ф.
Беконом, якому належать слова: "Обов'язок лікаря полягає не тільки у тому,
щоб відновлювати здоров'я, але й у тім, щоб полегшити
страждання і муки, що спричинені хворобою...". Варто згадати науковий
напрям, що розвивається на сьогодні - правову танатологію. О. Старовойтова
пропонує визначити "правову танатологію" як галузь правового знання,
що вивчає питання визначення смерті, права на смерть, евтаназії, правового
регулювання трансплантації органів і тканин людини й
інших проблем, безпосередньо пов'язаних із соматичними правами людини. Підвищений інтерес до евтаназії пояснюється як прогресом
медицини, що дозволяє тривалий час боротись за життя людини, так і пріоритетним
правом людини на життя, під яким розуміють свободу вибору, у тому числі й щодо
продовження життя.
Питання евтаназії
виходять на перший план у багатьох напрямах медичної діяльності, зокрема при
здійсненні трансплантації органів і тканин.
Пояснюється це, з одного боку, постійним дефіцитом донорських органів, а з
іншого боку - пріоритетним правом людини на життя.
В українському
законодавстві, зокрема в Основах законодавства про охорону здоров'я (ч. З ст. 52) під евтаназією розуміють навмисне прискорення
смерті або умертвіння невиліковного хворого з метою припинення його страждань. У Цивільному кодексі України
закріплено заборону задовольняти прохання фізичної особи про припинення її
життя (ч. 4 ст. 281). Основи законодавства Російської Федерації про охорону
здоров'я громадян у ст. 45 ("Заборона евтаназії") передбачено, що
медичному персоналу забороняється здійснювати евтаназію, тобто задоволення
прохання хворого про прискорення його смерті будь-якими діями чи засобами, у
тому числі припиненням штучних заходів з підтримання
життя. Відповідно до Декларації щодо евтаназії від 1987року евтаназія є актом
умисного переривання життя пацієнта, навіть зроблена на прохання самого
пацієнта чи на прохання його близьких родичів, є
неетичною. Це не звільняє лікаря від врахування
бажання пацієнта, щоб процеси вмирання відбувались природним шляхом у заключній
стадії лікування. Лісабонська декларація щодо прав пацієнта від 1981 р.
проголошує право пацієнта померти з гідністю (п. "д").
У науковій
літературі зустрічається різноманітна видова
класифікація евтаназії. Зокрема, її поділяють на:
1.
"евтаназію", "добровільну евтаназію" та "примусову
евтаназію";
2.
"активну" і "пасивну";
3.
"позитивну" і "негативну";
4.
"метод відкладеного шприцу" і "метод наповненого шприцу";
5.
"медикотаназію", "фтоназію" ("пасивну евтаназію")
і "активну евтаназію";
6.
"активну", "пасивну" та "автоевтаназія" тощо.
Зокрема потрібно
розглянути активну та пасивну евтаназію детальніше.
Активна евтаназія - це
проведення будь-яких дій, введення лікарських засобів, які прискорюють
смертельний результат. Суспільної популярності набув американський
патологоанатом Д. Кеворкян, що протягом досить тривалого часу здійснював
публічні активні евтаназії важкохворим людям, які звертались з таким проханням.
У США, у штаті Орегон, відповідно до закону «Смерть і гідність», прийнятого 1997 р., будь-яка доросла людина, котра перебуває при ясному розумі і має висновок декількох лікарів про те, що не проживе більше місяця, може звернутися в медичну установу з проханням надати їй препарат, який дозволяє «припинити муки й піти з життя гуманним і гідним чином». Лікар, котрий виписав такий препарат, не проводить його введення. Прийняти «ліки» пацієнт має сам. Однак це не означає, що в США евтаназія дозволена. У більшості штатів цієї країни закони передбачають серйозну карну відповідальність тих, хто допомагає іншому вчинити самогубство. Опоненти евтаназії переконані, що людське життя священне і його кінець, навіть на прохання пацієнта, ніколи не можна буде схвалити. Відповідно до цього, деякі автори підкреслюють, що лікар мусить приставати на прохання пацієнта лише в тому випадку, якщо він упевнений, що пацієнт нестерпно страждає, або якщо якість життя пацієнта дуже низька. Закордонні автори звертають увагу на те, що переважна більшість пацієнтів зі смертельними захворюваннями (насамперед на рак), котрі бажають піти з життя, перебувають у стані депресії, нав’язливої ідеї самогубства. Тому важливо розуміти, що ідея суїциду не те ж саме, що а. Тому важливо розуміти, що ідея суїциду не те ж саме, що прохання пацієнтом евтаназії.
Однак автори, пишучи про евтаназію, нерідко зводять її до суїцидів. Це геть неправильно. Коли Гіппократ говорив, що не дасть пацієнтові засобу, який може зашкодити його здоров’ю, він не мав на увазі причини, які сьогодні призводять до евтаназії. Тому варто відрізняти спонукальні причини суїцидів від евтаназії. Кількість суїцидів у світі з року в рік зростає, й дуже сумно, що число молодих самогубців з причин, не пов’язаних із хворобами, дуже високе.
Першою країною, яка легалізувала активну і пасивну
евтаназію в Європі, є Нідерланди. 10 квітня 2001 р. Верхняя палата парламенту
Нідерландів затвердила закон, який звільняє від кримінальної відповідальності
лікарів, які допомагають хворим позбутися життя. Прийняття цього закону стало наслідком того, що в
цій країні з роками все більше загострювалися суперечності
між законами у цій сфері і реальною негласною практикою. За неофіційними даними,
евтаназія в Нідерландах здійснюється з 1984 р. Також варто зазначити, що
пацієнти з інших країн не можуть приїжджати в
Нідерланди для здійснення евтаназії, це заборонено законом. Ця заборона
пояснюється тим, що між лікарем і пацієнтом повинні бути довірчі стосунки .У 2002 р. нижня палата парламенту Бельгії легалізувала
евтаназію, затвердивши відповідний законопроект. Відповідно до цього закону
лікар, який здійснює евтаназію, не буде звинувачений у вбивстві, якщо пацієнт невиліковно
хворий, і якщо він сам прийняв таке рішення.
Прийнявши закон, уряд Бельгії створив постійний комітет для контролю над евтаназією Станом на 2009 р.
Останньою країною, яка прийняла закон стосовно легалізації евтаназії, стала країна Люксембург. Для прийняття цього закону парламенту
довелось вносити поправки до Конституції, згідно з якими звужуються повноваження монарха
Великого Герцога Люксембурзького Анрі, який категорично відмовився підписувати цей закон. Власне,
сам закон про легалізацію евтаназії був прийнятий депутатами у другому чи танні ще 19 грудня 2008 р.
Таким чином,
Люксембург став третьою країною в Європі після Нідерландів та Бельгії, які легалізували
евтаназію в 2002 р. У 2003 р. нижня палата парламенту Швейцарії більшістю голосів відхилила пропозицію щодо легалізації евтаназії. Проти
цього законопроекту висловились 120 депутатів, тоді як «за» нього — лише 56. Цей
закон передбачав
легалізацію евтаназії для невиліковно хворих пацієнтів, щоб дозволити їм припинити
нестерпні страждання і допомогти померти. Автором законопроекту є лікар Ф.
Кавальї. Хоча, незважаючи на це, у Швейцарії фактично дозволено надавати
допомогу при здійсненні самогубства шляхом застосування евтаназії, якщо
повнолітні пацієнти відчувають сильні страждання і це є їхнім добровільним та
свідомо висловленим бажанням. Формально евтаназія в Швейцарії заборонена, але фактично дозволена, бо законодавство
передбачає, що допомога при здійсненні самогубства
не суперечить закону. Згідно зі ст. 115 КК Швейцарської Конфедерації, надання
допомоги в акті самогубства, якщо це не переслідує
особистих корисних цілей, не заборонено. У Швейцарії таким чином йдуть з життя більше 100 осіб на рік. З тією ж метою сюди приїжджають іноземці (відомості про їх кількість
не розголошуються), оскільки це єдина країна в Європі та світі, де евтаназія
не заборонена навіть стосовно іноземних осіб. За наявності медичного
висновку проте, що хвороба є невиліковна і призведе до
смерті пацієнта, виписується рецепт на придбання відповідного лікарського
засобу. Після цього невиліковно хвора особа
звертається до спеціалізованого закладу, який допомагає їй здійснити самогубство.
Швейцарії на сьогодні два таких заклади. Один із них — «Діньїте»(Dignitas).
Некомерційна організація «Діньїте» з 1998 р. консультує людей, які бажають покінчити життя самогубством.
«Наша мета полягає в тому, — стверджує засновник асоціації «Діньїте» адвокат Л. Мінеллі, — щоб дати право піти з життя гідно». Виступаючи у Великій Британії на з’їзді ліберальнодемократичної
партії, Л. Мінеллі заявив: «Ми взагалі повинні вважати самогубство чудовою можливістю, яка
дається людині, бо у неї є свідомість. Враховуючи ідею самостійності
особистості, ви не можете стверджувати, що тільки без надійно хворі мають на це
право».Аналіз сучасних правових доктрину сфері права на евтаназію дає змогу виокремити три основні групи:
1. Правові доктрини, які категорично заперечують право на евтаназію(С. Стеценко, І. Сенюта, Н. Козлова, А. Зябрєв, Г. Борзенков, С.
Бородін,П. Таракін, О. Капінус). Представники цієї групи наполягають на тому, що легалізація евтаназії може призвести до зловживань, до втрати
хоспісів, а також до паралізації наукового прогресу в медичній сфері.
2. Правові доктрини, які обґрунтовують, що право на
евтаназію залежить від волі людини (Ю. Дмитрієв, Е. Шленєва, В. Глушков, І.
Сіулянова, Л. Мінеллі). Відповідно до цієї правової доктрини найголовнішим по
стулатом є визнання автономії особистості, права людини самій розв’язувати
всі питання, що стосуються її організму, психіки, емоційного статусу. Всі
різновиди процедур повинні здійснюватися за поінформованої згоди особистості.
Згідно з цією доктриною захист прав пацієнта проявляється в такому: поперше,
в наданні хворому вичерпної інформації стосовно його захворювання; подруге,
уствердженні права на самовизначення пацієнта, на вибір медичного втручання,
відповідно до його розуміння та уявлень; потретє, в обов’язку лікаря
реалізувати вибір хворого, з послідовним інформуванням його про хід і результати
діагностичних процедур та лікування.
3. Правові доктрини, які обґрунтовують, що право на
евтаназію витікає із права на життя (А. Коні, Н. Маклеїн, Е. Те, Г.
Романовський, М. Малеїна).Згідно з цією правовою доктриною право на життя
логічно передбачає і право на смерть, оскільки право насмерть є складовою права
на життя, а без урахування цього право на життя перетворюється на обов’язок, оскільки від нього не можна
відмовитись, що, очевидно, є характерним лише для обов’язку, а не для права.Варто
зазначити, що автори право вих доктрин у сфері права на евтаназію, з огляду на
те, що насамперед це – етична проблема, використовують також етикофілософські джерела,
бо в них проблема евтаназії розглядається в контексті добра і зла. Але досить складно розглядати
проблему евтаназії в
контексті добра і зла, адже у кожного різні уявлення про
добро і зло, навіть серед прихильників якоїсь однієї системи моралі — або
релігійної, або ж філософської — немає єдності стосовно розуміння цих систем Англоамериканська дослідниця Ф. Фут визначає евтаназію як
«рішення про смерть заради того, хто помирає». Ф. Фут, розглядаючи проблему критеріїв визначення
життя як блага,
запитує: «Але чи завжди вчиняють іншому благо,
рятуючи його життя? Очевидно, що ні. Уявімо, на приклад, що людина була закатована до смерті і їй дали ліки, які
продовжують її страждання; це б не було корисним, а навпаки. Або уявімо, що в фашистській Німеччині лікар
рятує життя якогонебудь
хворого, але ця врятована людина направляється у концентраційний табір;
лікар мав би хотіти, заради блага пацієнта, щоб він помер від хвороби.
Продовження життя не завжди було благом». Ф. Фут намагається віднайти зв’язок між життям і благом. Вона пояснює, що оскільки життя не завжди є
благом, ми схильні відкидати цю ідею і вважати факт, що життя вважається благом випадковим, точно так
як випадковим є і той факт, що «отримання спадщини зазвичай є благом».
Далі дослідниця
зазначає, що ми схильні так думати, ніби життя завжди є благом, тому що наявність
хорошого робить життя благом, де життя і є благом, але ж якщо життя є благом
тільки тому, що
життя — умова хорошого, то чому ж на тій самій підставі життя неможе бути злом,
якщо воно є джерелом поганого. «І як життя може бути благом, якщо воно містить
більше зла,ніж добра?» . Тобто не просто «бути живим»
може бути визначено як благо, а саме життя, яке доходить до певного стандарту
нормальності. Складність цієї проблеми полягає неможливості відшукати якісь загальні
наукові критерії стосовно її розв’язання, на підставі яких можна було б
розрізняти, що є благом для людини, а що ні. Тому єдиним критерієм, на підставі якого маємо дійти висновку проте, що є корисним,
бажаним для людини, є право, тобто її власний вибір. В Україні будьяка форма
евтаназії є забороненою.
Пасивна
евтаназія - це незастосування засобів і невиконання лікарських маніпуляцій, які
б підтримували певний час життя важкохворого пацієнта. Щодо пасивної евтаназії існує точка
зору, що вона дозволена навіть в українському законодавстві. Мова йде про ст.
43 Основ законодавства України про охорону здоров'я, яка проголошує право
пацієнта на відмову від медичного втручання. З цією точкою зору важко погодитися, оскільки право на
відмову від медичного втручання - суб'єктивне законне право пацієнта, що може
бути реалізоване шляхом відсутності згоди на медичне втручання. У той же час
евтаназія - це поєднання індивідуальної свободи однієї людини й обов'язку
іншої. Тим самим для здійснення евтаназії потрібні визначені дії з боку
медичного працівника, що визначає наявність соціального
компонента.
Одним із найважливіших прав, яке забезпечує саме фізичне
існування людини як біологічної істоти, є право на життя, яке декларується ст.
27 Конституції України, в якій зазначено: «Кожна людина має невід’ємне право
на життя» . А стаття 3 Конституції України закріплює положення, згідно з яким
людина, її життя та здоров’я, недоторканність і безпека визнаються в Україні
найвищою соціальною цінністю. Ці права та їх гарантії складають зміст і
спрямованість діяльності держави. Скасування та обмеження цих прав не допускається,
за винятком випадків, що можуть тимчасово вста новлюватися в умовах військового та надзвичайного стану. Оскільки
право на життя
гарантує недоторканність фізичного існування людини і, від повідно, не допускає
розпорядження ним кимнебудь, окрім самої людини. Стаття 52
Основ законодавства про охорону здоров’я України передбачає, що медичні працівники
зобов’язані надавати допомогу у повному обсязі хворому, який знаходиться у
ритичному для життя стані. Пункт 2 ст. 52 забороняє пасивну евтаназію, а п. 3 ст.
52 забороняє й
активну евтаназію, де за значається, що медичним працівникам «забороняється здійснення
еутаназії — навмисного прискорення смерті або умертвіння невиліковно хворого з метою
припинення його страждань» . Заборона
евтаназії також передбачена ч. 4 ст. 281 ЦК України, де зазначається, що
задоволення прохання фізичної особи про припинення її життя — забороняється. Проаналізуємо, чи відповідають Конституції України положення
про заборону
активної і пасивної евтаназії в нашій країні. Поперше, варто зазначити, що в
законодавстві України відсутнє чітке визначення активної та пасивної евтаназії. Тому
виникає за питання: коли сам пацієнт відключає апарат штучного підтримання
життя, або він
самостійно вмикає апарат, який прискорює його смерть, то відповідно до українського
законодавства в такій ситуації наявна евтаназія чи ні? Відповідь в українському
законодавстві відсутня. Дійсно, якщо пацієнт самостійно відключає аппарат штучного підтримання життя, то тут наявні дії лише самого
пацієнта, але немає дій медичних працівників, а це і є можливість здійснення
пасивної евтаназії, бо це не суперечить законодавству. Законодавством України
не передбачено, що пацієнт, перед тим як вимкнути прилад штучного підтримання життя, має отримати дозвіл у медичного працівника, хоча
таке положення, якби воно було передбачено, суперечило б Конституції
України, в якій передбачено, що людина має право на життя, а не обов’язок. Якщо здійснення пасивної евтаназії
в деяких випадках не суперечить українському законодавству, то здійснення активної —
заборонено. Адже для здійснення активної евтаназії все ж необхідні певні дії не лише
самого хворого, але й інших осіб. Так, пацієнт, навіть якщо він фізично
спроможний вмикнути спеціальний прилад, який прискорить його смерть, спочатку має отримати цей прилад, який
мають надати інші особи (або медичні працівники), а це згідно з п. 3 ст. 52
Основ законодавства
про охорону здоров’я України, а також ч. 4 ст. 281 ЦК України буде вважатися активною евтаназією. Але можна піддати
сумніву, що така заборона є конституційною. Так, можна погодитись із думкою вченого Ю.
Дмитрієва, що заборона евтаназії є неконституційним актом, який суперечить
принципу забезпечення людської гідності (ст. 28 Конституції України
передбачає, що кожен має право на повагу до його гідності). Вчений Ю. Дмитрієв зазначає, що «неможливо діяти виключно вінтересах хворого, який
благає про смерть, відмовляючи йому в цьому. Очевидно, що питання про введення
евтаназії, як і будьяке інше етичне питання, повинні перш за все вирішити
самі громадяни, а потім вже законодавець, як це і прийнято в більшості цивілізованих
країнах світу». На
думку автора, право на пасивну евтаназію, як відмова від продовження підтримки свого життя, прямо
витікає із права на життя, яке включає і право на смерть. Право на смерть витікає із права на життя, що у свою чергу є саме
правом і має
розумітися лише як право, яке хоча апріорно ми маємо, але в
жодному разі не зобов’язані ним користуватися, — у цьому і полягає суть
права.
Окрім цього, евтаназію можна
класифікувати таким чином: за критерієм способу здійснення евтаназія
поділяється на активну (позитивну чи "метод наповненого шприцу"),
тобто застосування до невиліковно хворого спеціальних засобів чи інших дій, що
тягнуть за собою швидке і безболісне настання смерті та пасивну (негативну чи
"метод відкладеного шприцу"), яка означає відмову від заходів, що
сприяють підтриманню життя, тобто полягає у припиненні
надання спрямованої на продовження життя медичної допомоги, яка прискорює
настання природної смерті. За іншим критерієм — за суб'єктом волевиявлення —
евтаназію поділяємо на добровільну, тобто застосування до невиліковного хворого
лікарських чи інших засобів, що призводить до легкої і спокійної смерті на
вимогу хворого, який усвідомлює свої дії і може ними керувати та примусову, яка
означає спричинення легкої смерті за допомогою відповідних засобів і дій у
невиліковно хворого, але за рішенням членів сім'ї,
законних представників чи громадських інститутів.
У даний час підхід до проблеми евтаназії характеризується полярністю
думок. Якщо прихильники ототожнюють її з полегшенням хворому
його страждань, з "приємною, легкою смертю", то опоненти прямо
пов'язують це з убивством. Підвищений інтерес до
евтаназії пов'язаний у тому числі й з істотним постарінням населення, що
викликає безліч питань соціального, економічного, медичного і правового
характеру. Загалом противники легалізації евтаназії наводять такі аргументи:
— можливість
помилкового діагнозу, коли первинно невиліковне захворювання, виявляється,
надалі піддається лікуванню;
— гуманність
професії лікаря, що зобов'язує останнього продовжувати
життя, а не прискорювати прихід смерті;
— дозвіл
евтаназії здатний призвести до зловживань з боку медичних працівників;
— право людини на
евтаназію, виходячи з визначення, повинно передбачати обов'язок медика сприяти
прискоренню смерті.
У той же час
аргументи прихильників легалізації евтаназії зводяться до такого:
— це прояв
реалізації права людини на життя;
— законодавство
дозволяє хворому відмовитись від лікування;
— краще спокійна
гідна смерть, ніж важкі, принижуючі страждання,
породжені нестерпним болем;
— обмеження прав
невиліковно хворих людей у порівнянні з іншими людьми, оскільки останні для
зведення "рахунків з життям" можуть зробити самогубство, у той час як
невиліковно хворі за станом здоров'я часто позбавлені
такої можливості.
Добре пам’ятають, як ще не так давно, у період швидкого розвитку реанімації з використанням нової, досконалішої апаратури, у найтяжких випадках, коли хворий був на межі смерті, і найважливіші життєзабезпечуючі органи вже не діяли, такого хворого підключали до апаратури вентиляції легень і підтримання ознак життя. Бажання врятувати життя було таким великим, що ці підключення, які особливо часто проводились на Заході, тривали іноді по кілька місяців, а то й довше. Сьогодні медична технологія дає можливість «продовжити» життя безнадійно хворих, що нерідко на Заході викликає протести й страх родичів пацієнтів перед «машинним існуванням».
Та, на жаль, результати їх найчастіше були негативними. У більшості випадків такі хворі перебували вже за межею життя. Навіть родичі іноді просили відключити апаратуру, щоб поховати своїх близьких. Такі милосердні вчинки лікарів зовсім не суперечать евтаназії. Боротьба за життя людини завжди була і буде найважливішим та найгуманішим принципом медицини, але якщо стосовно якогось конкретного хворого йдеться про евтаназію, тоді повинно бути цілком ясно, що в цьому випадку всі можливості медицини вичерпано. Хворому залишається лише сподіватися, що в останньому проханні йому не відмовлять.
З огляду на потенційну
можливість легалізації, її прихильники пропонують такі умови проведення
евтаназії:
1. Неможливість
існуючими на сьогодні способами і прийомами медицини вилікувати хворого, полегшити його страждання.
2. Усвідомлене,
наполегливе, неодноразове прохання хворого про
проведення евтаназії.
3. Достатнє
інформування такого хворого з боку лікуючого лікаря
щодо стану здоров'я і наслідків евтаназії.
4. Проведення
консиліуму фахівців-медиків, за умови одноголосного підтвердження
думки про неможливість врятувати або полегшити страждання хворого.
5. Інформування
родичів хворого.
6. Інформування
органів прокуратури.
7. Рішення суду про можливість застосування евтаназії.
По суті,
розглядаючи право людини на евтаназію, можна говорити про право людини на
смерть. У правовій літературі зустрічаються думки щодо нормативного закріплення
евтаназії. Найбільш аргументованою може вважатися позиція М. Малеїной, яка
зазначає: "Видається, що
в законі повинна бути дозволена й активна, і пасивна евтаназія. Вищою цінністю
є реальне благополуччя людини".
Часто в літературі висловлюється припущення, що недостатньо адекватнее лікування в Нідерландах може бути причиною для прохання евтаназії. З цим важко погодитися, але, що, безперечно, правильно, страждання пацієнта, який помирає, виходять далеко за рамки фізичного болю. Інші чинники, такі як втрата мобільності, активності, в поєднанні зі зростанням відчуття безнадійності й залежності від оточення, можуть викликати тяжкий стрес. Ще одним компонентом страждань є втрата відчуття власної гідності. Попри те, що це дуже суб’єктивний компонент, пацієнт вважає його надзвичайно важливим. Наведемо кілька цифр на підтвердження цієї тези з досліджень, проведених у Нідерландах.
1990 року пацієнти просили евтаназії з таких причин: втрата відчуття власної гідності — 57% випадків, біль — 46%, недостойне помирання — 46%, залежність від оточення — 33%, втома від життя — 23%. Лише в 10 із 187 випадків біль було наведено єдиною причиною. Ці результати перегукуються з даними інших досліджень, також проведених у Нідерландах, відповідно до яких, біль був найважливішою причиною лише в 5% випадків. Виявилося, що пацієнти, які звикли терпіти біль, меншою мірою прагнуть евтаназії, ніж пацієнти, які страждають від депресії. На прикладі Нідерландів очевидно, що головними причинами прохань евтаназії є втрата відчуття власної гідності й недостойний людини процес вмирання, що його пацієнт вважає абсолютно неприйнятним.
З роками було розроблено методи евтаназії, що полягають у пероральному або внутрішньовенному введенні евтанатиків (медикаментів, які викликають смерть).
1995 року папа Іоанн-Павло ІІ виступив у Ватикані з одним із найсильніших засуджень аборту й евтаназії, сказавши, що їх легалізація тотожна легалізації злочинів, які руйнують суспільство. «Політики й закони, опозиційно налаштовані стосовно життя, ведуть суспільство до виродження не лише морального, а й демографічного та економічного», — сказав він. І хоча 75% італійців вважають себе католиками, аборт легалізовано в цій країні 1978 року й підтримано знову на референдумі.
Слід
зазначити, що в ряді країн нормативно-правова база містить норми, які дозволяють
здійснення пасивної евтаназії. Серед них можна виділити Нідерланди, Північну територію Австралії, штат Орегон у США. Щодо
Нідерландів, то слід зазначити, що ця країна вважається піонером
упровадження багатьох ліберальних моделей, у тому числі й у галузі медицини.
Однак не зовсім правильним є, орієнтуючись на деякі
пропозиції, рекомендувати їх і для застосування в Україні. Не зовсім правильно
також порівнювати країни, які відрізняються за багатьма економічними,
культурними, правовими характеристиками і національними особливостях. До того
ж, у цьому разі зовсім ігноруються відомості про те, що після
закріплення можливості пасивної евтаназії у Нідерландах з'явилось безліч
випадків загадкових, але добре документованих смертей, вчинених за допомогою
лікарів. Як бачимо, це результат однобокого підходу до проблеми, що не може
бути визнаний оптимальним.
З погляду сучасного розвитку українського суспільства
впровадження евтаназії, як форми впливу нехай навіть і на безнадійних хворих,
не має під собою достатнього підґрунтя. Пов'язано це з
неможливістю належним чином визначити правомірність здійснення евтаназії та
імовірністю зловживань з боку медичного персоналу. До того ж необхідно
враховувати і неадекватну оцінку того, що відбувається, хворими, які
знаходяться у вкрай важкому стані. Медичні технології дозволяють зараз активно
боротись з патологічними станами, лікування яких ще десять-п'ятнадцять років тому було досить проблематичним. Щодо питання про право
людини на смерть як підстави для евтаназії, важливо
вказати, що наступна реалізація цього права як наполягання хворого на виконанні
свого бажання призведе до фактичного визнання правомірності-убивства. Якщо
право на життя — природне право кожної людини, то право на смерть - далеко не
безперечна категорія.
Уданий
час, враховуючи зміни менталітету людей, інтеграцію у світове
співтовариство і вступ України до багатьох міжнародних організацій, не можна
виключати підвищення актуальності і значення питання про законодавче
закріплення евтаназії. З цієї причини вважаємо за необхідне на сучасному рівні
розвитку медико-правової науки, використовуючи теоретико-правові механізми,
визначити ставлення до евтаназії. Існуюча заборона евтаназії, задекларована в
Основах законодавства України про охорону здоров'я, не повністю відповідає
таким вимогам.
Таким
чином, з огляду на все вищевикладене, у поєднанні з особливостями соціально-економічного і правового статусу людини і
громадянина в Україні, легалізація евтаназії не є достатньо обґрунтованою. Велика
кількість помилкових діагнозів, труднощі визначення дійсно безнадійного стану
хворого, істинне призначення лікаря як хранителя життя і здоров'я - ці й низка
інших причин виправдовують неможливість законодавчого закріплення евтаназії.
Народження людини, а також її відхід з життя - природні біологічні процеси.
Наділяти кого-небудь правом прискорювати смерть іншої людини неприпустимо. За
іншого підходу мова йшла б про медичну допомогу як
засіб забезпечення права на смерть, що неприпустимо як через відсутність такого
легального права, так і через державну позицію, відповідно до якої медицина
повинна сприяти збереженню і зміцненню життя і здоров'я людини.
6. Право на охорону здоров'я та медичну
допомогу.
Серед особистих немайнових прав, що забезпечують природне
існування фізичної особи, ЦК називає право кожної фізичної особи на охорону
здоров'я (ст.283). В цілому питанням прав
у сфері охорони здоров'я присвячено ст.ст.283—287 ЦК, крім
того, окремі норми, які безпосередньо стосуються до цього права, містяться у
інших статтях ЦК, зокрема у ст.ст.282, 290 тощо.
Згідно
зі ст.49 Конституції кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та
медичне страхування. Міжнародний пакт про економічні, соціальні
і культурні права у ч.1 ст.І2 визнає право кожної людини на найвищий досяжний
рівень фізичного та психічного здоров'я, а згідно зі Статутом Всесвітньої
організації охорони здоров'я здоров'я є станом повного фізичного, душевного і
соціального благополуччя, а не лише характеризується відсутністю хвороб чи
фізичних дефектів.
Суттєвий вплив на розвиток міжнародного та національних
законодавств мають такі міжнародні нормативно-правові акти з питань медичної
допомоги, як Міжнародний кодекс медичної етики, в якому визначаються
загальні обов'язки лікаря, види діяльності, які визнаються неетичними, обов'язки
лікаря щодо хворих; Ліссабонська декларація стосовно прав пацієнта; Декларація прав людини і
особистої свободи медичних працівників тощо.
Відповідно
до ЦК охорона здоров'я забезпечується системною Діяльністю
державних та інших організацій, передбаченою Конституцією та законодавством.
Зазначимо, що ч.З ст.49 Конституції передбачає, що у
державних і комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається
безоплатно, а Існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Важливе
місце серед відносин у сфері охорони здоров'я посідають
відносини "лікувальний заклад — фізична особа — пацієнт", які
виникають переважно з ініціативи фізичних осіб. У виняткових випадках підставою
виникнення таких відносин є постанова суду чи адміністративний акт.
2.
Право на медичну допомогу закріплено у ст.6 Основ законодавства України про
охорону здоров'я як право на кваліфіковану медико-санітарну
допомогу. Указ Президента України "Про додаткові заходи щодо поліпшення
медичної допомоги населенню України" спрямований на забезпечення
додаткових гарантій реалізації зазначеного права. Указом Президента України від
7 грудня 2000 р. № 1313/2000 затверджено також Концепцію розвитку охорони
здоров'я населення України.
Стаття 284 ЦК проголошує право фізичної особи на надання їй
медичної допомоги незалежно від будь-яких обставин. При цьому фізична особа,
яка досягла 14 років і яка звернулася за наданням їй медичної допомоги, має
право на вибір лікаря та вибір методів лікування
відповідно до його рекомендацій. Фізичній особі, яка досягла 14 років, медична
допомога надається за її згодою.
Ці
положення вказують на те, що підставою виникнення, тривання і припинення
відносин з надання медичної допомоги є воля пацієнта, його усвідомлена згода,
чим підтверджується цивільно-правовий характер відносин з надання медичної
допомоги і відсутність у них елементів відносин влади
та підпорядкування. Це також свідчить про те, що
законодавець стоїть на позиції визнання права на повагу людської особистості і
самовизначення фізичної особи.
Така
позиція повністю відповідає положенням Декларації про політику у галузі
забезпечення прав пацієнта в Європі, яка приділяє значну увагу згоді пацієнта
на надання медичної допомоги і наголошує на тому, що
інформована усвідомлена згода є передумовою будь-якого медичного втручання.
Якщо пацієнт неспроможний висловити свою волю, а медичне втручання необхідне за невідкладними показниками, його згода на це втручання
презюмується.
Частина
4 ст.284 ЦК відповідно до положень Декларації надає повнолітній дієздатній фізичній
особі, яка усвідомлює значення своїх дій і може керувати ними, право
відмовитися від лікування. Це положення можна розуміти І як право відмовитися
від медичної допомоги. Але у невідкладних випадках, за наявності реальної
загрози життю фізичної особи, медична допомога надається без згоди фізичної
особи або її батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника.
Відносини
між лікувальними закладами та фізичними особами є
цивільно-правовими, що виникають з договору. У діяльності лікувального закладу
виявляється диспозитивнІсть у застосуванні одного чи кількох
методів лікування та діагностики, виборі форми укладення договору на надання
медичної допомоги (письмової, усної), виборі місця надання допомоги.
Правовідносини між лікувальними закладами і фізичними особами мають складну
структуру: їх зміст становлять кілька груп
взаємопов'язаних суб'єктивних прав та обов'язків. До першої групи належать
основні права та обов'язки договірного правовідношення: право громадянина на
забезпечення його кваліфікованою медичною допомогою та обов'язок лікувального
закладу надати таку допомогу. Крім того, особа
користується правом надати необхідну інформацію про стан свого здоров'я, а
лікувальний заклад зобов'язаний зберігати її у таємниці.
Фізична
особа вправі вимагати роз'яснення діагнозу, методів лікування та можливих
наслідків, а лікувальний заклад зобов'язаний дати таке роз'яснення. У
визначених випадках особа зобов'язана оплатити медичні послуги, а відповідний
лікувальний заклад вправі вимагати їх оплати. ЦК закріплює також право фізичної
особи, яка перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я, на
допуск до неї інших медичних працівників, членів сім'ї, опікуна, піклувальника, нотаріуса, адвоката та священнослужителя для
відправлення богослужіння та релігійного обряду (ст.287).
До другої групи належать права та обов'язки, закріплені за
окремими категоріями громадян (наприклад, право матері на перебування у
стаціонарі з дитиною, яка потребує догляду) або за лікувальними закладами за
особливих обставин хвороби чи травми громадянина (обов'язок інформувати родичів
про доставленого у тяжкому стані громадянина до лікарні). Третю групу становлять права
та обов'язки, які є додатковими, тобто виконують допоміжну функцію щодо
основного змісту зобов'язання — зберігання речей пацієнта тощо.
3.
Відповідно до ст.39 Основ законодавства України про охорону здоров'я лікар
зобов'язаний пояснити пацієнтові у доступній формі стан його здоров'я, мету
запропонованих досліджень І лікувальних заходів,
прогноз можливого розвитку захворювання, в тому числі наявність ризику для
життя і здоров'я, а пацієнт має право ознайомитися з історією своєї хвороби та
іншими медичними документами.
Право
кожної повнолітньої особи на достовірну і повну інформацію про стан свого
здоров'я, у тому числі на ознайомлення
з відповідними медичними документами, що стосуються її здоров'я, передбачається
ст.285 ЦК. Крім того, ця стаття передбачає право
батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників на інформацію про стан
здоров'я дитини чи підопічного. Цьому праву кореспондує обов'язок лікаря падати відповідну інформацію у доступній формі.
В літературі точиться дискусія щодо того, як розуміти термін
"повна інформація" та чи завжди лікар повинен надавати повну і
вичерпну інформацію пацієнту про стан його здоров'я. Якщо інформація про
хворобу особи може погіршити стан її здоров'я, зашкодити процесу лікування,
медичні працівники мають право дати неповну інформацію про стан здоров'я фізичної
особи, обмежити їх можливість ознайомлення з окремими медичними документами.
ЦК
пропонує таке: якщо інформація про хворобу фізичної особи може погіршити стан
її здоров'я або стан здоров'я батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника, зашкодити процесові лікування, медичні
працівники мають право дати неповну інформацію про стан здоров'я фізичної
особи, обмежити можливість їх ознайомлення з окремими медичними
документами. Таким чином, праву пацієнта на повну інформацію про його хворобу кореспондує відповідний обов'язок лікувального
закладу. При цьому слід наголосити не на обов'язку лікаря,
а на праві пацієнта. Поряд з правом пацієнта на інформацію про стан свого
здоров'я існує також право на інформацію про чинники, які можуть бути
небезпечними для здоров'я людини.
У
разі смерті фізичної особи члени її сім'ї або інші фізичні особи, уповноважені
ними, мають право бути присутніми при дослідженні
причин смерті та ознайомитись із висновками щодо причин смерті, а також мають
право на оскарження цих висновків до суду. Вказане право закріплене у ч,4
ст.285 ЦК і належить до складу права на інформацію про стан здоров'я переважно
через те, шо дослідження причин смерті дає відповідь
на питання про причини смерті, правильність лікувальних заходів, які
застосовувались за життя померлого.
4. Під час надання фізичній особі медичної допомоги, проводячи
її обстеження та лікування, медичні працівники отримують відповідний комплекс
відомостей про цю особу. Відносини між пацієнтом і
медичним персоналом мають довірчий характер і передбачають конфіденційність
інформації, яку надає лікареві пацієнт і яку він отримує у процесі діагностики
та лікування.
Частина 3 ст.286 ЦК зобов'язує кожну фізичну особу
утримуватись від поширення будь-якої інформації про хворого, яка стала їй
відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків або з будь-яких джерел,
встановлюючи невизначене коло суб'єктів таємниці про стан здоров'я. Гарантуючи
кожній фізичній особі таємницю її особистого життя (ст.301 ЦК), закон
зобов'язує медичних працівників та інших осіб, яким у зв'язку з виконанням
професійних або службових обов'язків чи з інших джерел стало відомо про стан
здоров'я фізичної особи, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також
про відомості, одержані при її медичному обстеженні, утримуватись від
поширення такої інформації.
Доповнення
об'єктів таємниці порівняно з Основами законодавства України про охорону
здоров'я фактом звернення за медичною допомогою, а також захист від
розголошення будь-яких відомостей, одержаних під час
медичного огляду, є більш вдалим, оскільки передбачити, яку саме інформацію
надасть хворий, звертаючись за медичною допомогою, досить важко. Не можуть бути
розголошені також відомості, почуті від хворого, коли він перебував у
непритомному стані. Таємниця про стан здоров'я пацієнта зберігає абсолютний
характер і після його смерті.
Відомості,
які становлять зміст таємниці про стан здоров'я, можна
поділити на такі групи: відомості про сам факт звернення особи за медичною
допомогою; відомості про хворобу (діагноз, протікання хвороби, прогноз);
відомості про застосовані методи лікування та їх ефективність; відомості про
особу, яка звернулася за допомогою — її минуле, звички, фізичні та психічні
недоліки, інтимні зв'язки тощо; відомості про сім'ю
хворого, Інтимні стосунки. Таким чином, як об'єкт таємниці про стан здоров'я
можна розглядати медичні дані та інформацію про особисте життя хворого, отриману при виконанні медичних обов'язків. Із
загального правила про заборону розголошувати таємницю про стан здоров'я існує
ряд винятків, передбачених чинним законодавством.
ЦК
забороняє вимагати та подавати за місцем роботи або навчання Інформацію про
діагноз та методи лікування фізичної особи. Медична таємниця порушується, коли у листку тимчасової непрацездатності точно вказується
діагноз. У випадках, встановлених законодавством, фізична особа може бути
зобов'язана до проходження медичного огляду.
5.
Фізичні особи, які перебувають на стаціонарному лікуванні у
закладі охорони здоров'я мають насамперед всі ті
права, що мають пацієнти, які не
перебувають на стаціонарному
лікуванні(ст.ст.283—286 ЦК). Водночас ці особи користуються рядом специфічних
прав, пов'язаних з особливим режимом їх лікування та перебуванням у спеціальному медичному закладі, що дозволяє виокремити їх
в окрему групу. Такими правами, як вбачається зі ст.287ЦК, є права фізичної
особи на допуск до неї Інших медичних працівників, членів сім'ї, опікуна, піклувальника, нотаріуса та адвоката, священнослужителя для
відправлення богослужіння та релігійного обряду. Весь комплекс цих прав
спрямований на те, щоб життя пацієнтів було максимально наближене до звичайних
умов, а оскільки значна частина життя людини пов'язана із спілкуванням з іншими
людьми, то ЦК справедливо встановлює, що фізична
особа, яка перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я, має
право на зустріч з близькими людьми, адвокатом,священнослужителем
тощо.
Згідно
зі ст.290 ЦК повнолітня дієздатна фізична особа має право бути донором крові,
її компонентів, а також органів та Інших анатомічних матеріалів
та репродуктивних клітин. При цьому донорство здійснюється відповідно до закону. Взяття органів та інших анатомічних матеріалів з
тіла фізичної особи, яка померла, не допускається, крім випадків і в порядку, встановлених законом. Згода може бути надана
фізичною особою у письмовій формі на випадок смерті фізичної особи або це буде
письмова заборона на донорство ЇЇ органів та анатомічних матеріалів
на випадок її смерті.
У
разі Імплантації органів та інших анатомічних матеріалів члени сім'ї, близькі
родичі донора мають право знати ім'я особи-реципієнта.
Обстеження
стану здоров'я реципієнта є медичною дією, якій повинні відповідати правові
критерії придатності реципієнта за станом здоров'я, а саме — стан здоров'я,
який гарантує, що за сприятливого прогнозу
трансплантації його здоров'я істотно поліпшиться та буде збережена здатність
інших органів виконувати свої функції. Добровільна згода реципієнта на
пересадку органу в кого організм є наступною важливою передумовою здійснення
трансплантації. В іншому разі трансплантація є неприпустимою.
Крім волевиявлення, повинні бути дотримані такі умови: повна
інформованість про ризик та можливі наслідки трансплантації; повна свобода та
незалежність при прийнятті рішення; дієздатність реципієнта. У
разі недієздатності чи обмеженої дієздатності реципієнта згоду дає його
законний представник.
7. Лікарська таємниця.
Однією
з найважливіших проблем на сьогодні, як і у минулому, залишається лікарська
таємниця, що є одним з основних понять медичної етики, деонтології й медичного
права. Коли йдеться про взаємодію медицини й права, практично завжди одним із
ключових питань є лікарська таємниця.
Важливо зазначити, що термін
"лікарська" не зовсім точно відображає обов'язок збереження у таємниці інформації про хворого. Більш
точним може вважатися використання терміна "медична таємниця",
оскільки мова йде про всю сферу медицини, про необхідність не тільки лікарям
зберігати в таємниці отримані відомості. Розвиток науково-технічного прогресу,
загальна інтеграція знань призводять до того (і медицина не є виключенням), що
інформація, яка становить об'єкт лікарської таємниці, досить часто стає
доступною не тільки лікарям і медичним працівникам, але й
представникам інших професійних співтовариств. Термін "лікарська
таємниця" має глибоке історичне коріння і, як зазначають В. Головченко та
Л. Грузова, є більш зрозумілим для медичного персоналу1.
Але аналіз ст. 40 Основ дає можливість зробити висновок, що
назва статті "Лікарська таємниця" не відповідає змісту самої норми,
призводить до її звуження, оскільки у ній йдеться про медичних працівників та
інших осіб, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків
стали відомі відповідні дані, а не лише про лікарів. Лікарська таємниця
- це один з видів медичної таємниці. Тому пропонуємо при розробці
нормативно-правових актів у
сфері охорони здоров'я використовувати термін "медична таємниця", що
є більш коректним. У науковій літературі спостерігаємо прихильність багатьох
авторів саме до терміна "медична таємниця". Зокрема, підтримуємо пропозицію авторів (В. Головченко, Л. Грузової,
І. Купова, М. Малеіної, І. Петрухіна), які зазначали про те, що потрібно внести
термінологічне уточнення у текст закону і говорити про "медичну
таємницю", а не тільки про лікарську таємницю.
Однак у рамках цього підручника
вживається термін "лікарська таємниця", що пов'язане з низкою
обставин, що обумовлюють вживання саме цього терміна в ракурсі всієї навчальної
й наукової дисципліни медичного права. Основними факторами, що свідчать
про правомірність використання поняття "лікарська таємниця", є:
— історичні передумови, відповідно до яких
протягом століть застосовувався термін "лікарська
таємниця";
— відображення саме лікарської таємниці в
нормативно- правових документах, що регламентують
медичну діяльність у державі, зокрема в Основах законодавства України про
охорону здоров'я;
— термінопозначення "лікарська" даного
виду таємниці свідчить не про кваліфікацію й освіту
медичного працівника, а про вид діяльності — "лікування".
З позицій
комплексного сприйняття лікарської таємниці як складової частини більш ємного
поняття "професійна таємниця" необхідно зазначити, що інформація, яка є складовою
лікарської таємниці, характеризується такими ознаками:
1. медична
професія, у силу якої медикові довіряється або стає відомою
конфіденційна інформація;
2.
конфіденційна інформація добровільно довіряється особі, що виконує професійні
обов'язки в сфері медицини, на вибір власника цієї
інформації й, як правило, торкається особистого життя останнього.
Доцільним буде
наголосити, що інформація
може вважатися професійною таємницею, якщо вона відповідає таким вимогам:
— довірена або стала відомою особі лише в силу
виконання нею своїх професійних обов'язків;
— особа, якій довірена інформація, не перебуває
на державній або муніципальній службі (службі в органах місцевого
самоврядування) (в іншому випадку інформація вважається службовою таємницею);
— заборона на поширення довіреної або такої, що
стала відомою, інформації, яка може завдати шкоди
правам і законним інтересам довірителя, встановлена законодавством;
— інформація не відноситься до
відомостей, що становлять державну й комерційну таємницю.
Лікарська таємниця відповідає всім перерахованим
ознакам, що робить її однією з різновидів професійних
таємниць.
У науковій літературі є різні
підходи до розуміння лікарської таємниці, запропонованих як медиками, так і юристами,
філософами, соціологами. Одні з них наголошують на морально-етичну сторону лікарської таємниці, інші - на права пацієнта, треті — на
осіб, зобов'язаних зберігати лікарську таємницю. Разом з тим вимоги медичного
права, як комплексної самостійної галузі права, дозволяють запропонувати
визначення, яке базувалося б на нормах законодавства у
сфері охорони здоров'я й ураховувало б принципи медичного права.
Так, В. Акопов під
лікарською таємницею розуміє всі відомості, що отримані від хворого чи виявлені
при його медичному обстеженні чи лікуванні, що не підлягає розголошенню без
згоди хворого. На думку інших вчених (Л. Бедрін, А.
Загрядська, П. Ширинський), лікарська таємниця - це відомості про хворобу,
особисте та інтимне життя хворого, що стають відомими медичним працівникам у
процесі виконання ними своїх професійних обов'язків. Купов визначав лікарську
таємницю як відомості, що повідомлені хворим чи його родичам, а також
отримані медичними працівниками при обстеженні хворого і його лікуванні, тобто
при виконанні ними професійних обов'язків1. Відповідно законодавче визначення можна вивести, аналізуючи ст.ст.
39-1, 40 Основ законодавства України про охорону здоров'я: лікарська таємниця - це
відомості, що не мають права розголошуватись медичними працівниками та іншими
особами, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало
відомо про стан здоров'я, хворобу, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, медичне
обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина.
Обставинами,
що свідчать про медико-правове значення дослідження
лікарської таємниці, є:
— конституційний захист права на недоторканність
особистого життя;
— лікарська таємниця - важлива умова захисту соціального статусу пацієнта, його економічних інтересів;
— необхідність збереження довіри, відвертості,
створення сприятливих умов для спілкування лікаря й
пацієнта, формування так званої "терапевтичної співпраці" і
контрактної моделі взаємин;
— розширення кількості осіб, у перелік службових
обов'язків яких входить обробка інформації, що становить лікарську таємницю
(співробітники страхових медичних організацій, судових і правоохоронних органів та ін.);
— правове відображення назви захворювання, яке
дає право на соціальне захист, що оформляється у
листках непрацездатності;
— необхідність надання морально-етичних і
правових гарантій пацієнтові щодо збереження у
таємниці відомостей, отриманих у результаті надання медичної допомоги.
Професор В. Лопатін2,
відомий російський фахівець у сфері інформаційного права, відносить відомості,
що становлять лікарську таємницю, до інформації з обмеженим доступом. При цьому
захист подібної інформації є одним із предметів сфери забезпечення
інформаційної безпеки.
Важливим аспектом медико-правового дослідження лікарської таємниці в контексті медичного права
є проблема повідомлення діагнозу невиліковному хворому. В етичній і правовій
літературі це питання асоціюється з таким феноменом, як "неправда заради
добра", маючи на увазі довго існуючу в нашій країні
практику приховання правильного діагнозу, прогнозу й повідомлення у такому
випадку хворому неправильної інформації, по суті, неправдивої, яка б вселяла
пацієнтові надію на видужання. По суті, мова йде про
найважливішу проблему лікарсько-правової етики, коли закон вимагає повного й
всебічного правдивого інформування пацієнта про його хворобу, а гуманне,
моральне відношення до хворого передбачає наявність у лікаря дилеми - назвати
реальний діагноз і тим самим знизити впевненість в успіху лікування або назвати
іншу, менш важку хворобу, але вселити хворому
надію на видужання.
Важливо підкреслити, що
прихильники дотримання принципу "неправда заради добра", як правило,
лікарі, у той час як серед супротивників цієї концепції переважають юристи.
Тут, напевно, варто враховувати, що за законом саме на лікаря покладається
складніша, по суті, місія - повідомлення пацієнтові
несприятливого діагнозу. Тому, як стверджує Н. Зльштейн (2000), що лікарська правда - тільки та, яка корисна хворому, а
демократія, гласність і вседозволеність - аж ніяк не синоніми. Опонентом такої
точки зору можна вважати відомого американського кардіолога Б. Лоуна (1998), що
наводить вислів Л. Дж. Хендерсона, який зазначав, що думка про те, що правда,
тільки правда й нічого крім правди може бути
переконливою для пацієнта, є прикладом помилкової абстракції, помилкового
судження, названого Уайтхедом "помилкою помилкової конкретики".
Вважаємо за необхідне у рамках підручника
з медичного права навести приклад ситуації, коли від підходу лікаря до
повідомлення хворому правди про прогноз його хвороби залежить дуже багато. Коли
поранений на дуелі О. Пушкін питав у кожного зі своїх лікарів (а їх було
п'ять), які його перспективи, то хірург і лейб- медик А. Арендт відповів, що
надій на видужання він не має. А В. Даль, лікар і
письменник, сказав, що справи важкі, але сподівання залишаються. І саме Даль
прийняв останній подих
Пушкіна, і йому поет заповів прострілений на
дуелі сюртук, що зберігався у В. Даля як реліквія до
самої його смерті.
Представники юридичної науки, говорячи про необхідність
повного й правдивого інформування невиліковного
хворого пацієнта, як правило, пояснюють свої думки наданням пацієнтові
можливості здійснення певних дій. Мова йде про розпорядження з приводу свого
майна, оформлення шлюбних відносин, розлучення, завершення розпочатої роботи й
ін. Дійсно, важливість таких юридичних фактів
очевидна. До того ж не можна ігнорувати ту обставину, що перед будь-яким
медичним втручанням пацієнт повинен дати інформовану
добровільну згоду. У випадку якщо мова йде про надання неправдивих відомостей,
то рішення пацієнта буде прийматися в умовах порушення
його права на одержання інформації, і в цьому разі ми маємо справу вже із двома
порушеннями правових норм - згодою на медичне втручання й необхідність
адекватного інформування пацієнта.
Вважаємо, що більш виправданим буде такий підхід у розв'язанні проблеми інформування невиліковно
хворого пацієнта: подання всієї повноти інформації в найбільш м'якій,
толерантній формі, з обов'язковим застосуванням тих методів і способів лікування,
які найбільш ефективні при такій патології. Необхідно окреслити хворому реальну
картину захворювання, що буде свідченням:
— поваги його прав і законних інтересів;
— надання можливості вибрати той або інший
варіант лікування, дати свою згоду;
— надання можливості розпорядитися своїм майном,
зробити певні дії;
— дотримання діючого в цей час законодавства.
До основних суб'єктів збереження лікарської таємниці
належать:
1.
Особи з
вищою медичною або фармацевтичною освітою (лікарі, провізори).
2.
Особи із
середньою медичною або фармацевтичною освітою (фельдшери, медичні сестри,
фармацевти).
3.
Молодший
медичний персонал (санітари, няньки).
4.
Особи, що
навчаються (студенти вищих та середніх медичних закладів освіти).
5.
Немедичний
персонал лікувально-профілактичної установи
(працівники кадрових, юридичних, фінансових, господарських служб таін.).
6.
Працівники
страхових організацій.
7.
Посадові
особи органів управління охорони здоров'я (головні лікарі, керівники
структурних підрозділів міністерства та ін.).
8.
Співробітники
судових і правоохоронних органів, яким інформація, що становить лікарську
таємницю, стала відомою в силу професійних обов'язків.
Аналіз
норм ст. 286 ЦК України та ст.ст. 39-1, 40 Основ дає можливість визначити об'єкт лікарської таємниці,
який становить така інформація: а) відомості про стан здоров'я пацієнта; б)
відомості про хворобу; в) відомості про діагноз; г) відомості, одержані при
медичному обстеженні; д) відомості про факт
звернення за медичною допомогою; е) відомості про огляд та його результати, є)
відомості про методи лікування; ж) відомості про інтимну і сімейну сторони
життя.
М. Малеїн справедливо
зазначав, що не має значення, яким чином медичні працівники отримали відомості
про хворого та його близьких: шляхом огляду, спостережень, зі слів пацієнта або
родичів, з історії хвороби, щоденника хворого, його заповіту або інших джерел;
не можуть також розголошуватися відомості, почуті від хворого, що перебував у
непритомному стані.
Аналіз законодавства України дає змогу визначити випадки,
за яких медична таємниця може бути розголошена без згоди особи чи її законних
представників, а саме:
— в інтересах
національної безпеки, економічного добробуту та прав людини (ч. 2 ст. 32
Конституції України);
— в інтересах
національної безпеки, територіальної цілісності або громадянського порядку, з
метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для
захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню
інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання
авторитету і неупередженості правосуддя (ч. З ст. 34 Конституції України);
— при медичному
обстеженні наречених, які зобов'язані повідомити один одного
про стан свого здоров'я (ст. ЗО Сімейного кодексу України);
—
у випадку надання допомоги неповнолітньому, що не досягнув віку 14 років та
особі, що визнана недієздатною у встановленому законом порядку, з метою
інформування її батьків (усиновлювачів) чи інших законних представників (ч. 2
ст. 285 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 43 Основ
законодавства України про охорону здоров'я);
— при
організації надання особі, що страждає на тяжкий психічний розлад,
психіатричної допомоги (ч. 4 ст. 6 Закону України "Про психіатричну
допомогу");
— при провадженні
дізнання, досудового слідства чи судового розгляду, у зв'язку з письмовим
запитом особи, що проводить дізнання, слідчого, прокурора та суду (ч. 4 ст. 6
Закону України "Про психіатричну допомогу", ч. 2 ст. 8 Закону України
"Про запобігання захворюванню на синдром набутого імунодефіциту (СНІД) та соціальний захист населення ", ч. 5 ст. 14 Закону
України "Про заходи протидії незаконному обігу
наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання
ними");
— при загрозі
розповсюдження інфекційних захворювань, ухиленні від обов'язкового медичного
огляду або щеплення проти інфекцій встановленого переліку, з метою усунення підприємствами, установами й організаціями, за поданням
відповідних посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби від
роботи, навчання, відвідування дошкільних закладів осіб, які
є носіями збудників інфекційних захворювань, хворих на небезпечні для оточуючих
інфекційні хвороби, або осіб, які були в контакті з такими хворими, а також
осіб, які ухиляються від обов'язкового медичного огляду або щеплення проти
інфекцій, перелік яких встановлюється центральним органом виконавчої влади в
галузі охорони здоров'я (ч. 2 ст. 26 Закону України "Про захист
населення від інфекційних хвороб", п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України
"Про забезпечення санітарного та епідемічного
благополуччя населення");
— у випадку надзвичайних
подій і ситуацій, що становлять загрозу здоров'ю населення, санітарному та епідемічному благополуччю, з метою інформування органів,
установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби (ч. 2 ст. 26
Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", п. 6 ч.
1 ст. 7 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного
благополуччя населення");
— у разі звільнення хворого на активну форму туберкульозу з установи
кримінально-виконавчої системи з метою інформування про це орган охорони
здоров'я за обраним звільненим місцем проживання (ч. 2 ст. 17 Закону України
"Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз");
— у разі виявлення ВІЛ-інфекції у неповнолітніх віком до 18 років, а також у
осіб, визнаних у встановленому законом порядку недієздатними, з метою
повідомлення про це батьків або інших законних представників зазначених осіб
(ч. 2 ст. 8 Закону України "Про запобігання захворюванню на синдром
набутого імунодефіциту (СНІД) та соціальний захист
населення");
— при зверненні
потерпілого від нещасного випадку без направлення підприємства
повідомляється підприємство, де працює потерпілий, робочий орган виконавчої
дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства, де працює потерпілий, або за
місцем настання нещасного випадку з особою, яка забезпечує себе роботою
самостійно, а в разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння)
також установа (заклад) державної санітарно-
епідеміологічної служби, які обслуговують підприємство, де працює потерпілий,
або така установа за місцем настання нещасного випадку з особою, яка забезпечує
себе роботою самостійно (п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі
питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків,
професійних захворювань і аварій на виробництві");
— у разі звернення або
доставлення потерпілих внаслідок нещасних випадків як із смертельним наслідком,
пов'язаним із заподіянням тілесних ушкоджень іншою особою, так і нещасних
випадків, що стались внаслідок контакту із зброєю, боєприпасами та вибуховими
матеріалами або під час дорожньо-транспортної пригоди,
з метою повідомлення органів внутрішніх справ, а у випадках з летальним
наслідком - органів прокуратури (п. б "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру",
затверджений Постановою Кабінету Міністрів України).
Таким чином, лікарська таємниця є одним з основних предметів вивчення
медичного права. Зароджена в надрах медичної етики, закріплена потім у нормативно-правових актах, вона органічно вписалась у
законодавство про охорону здоров'я. Знання медиками і юристами особливостей
збереження лікарської таємниці є вкрай важливими. Причинами порушення
лікарської таємниці в першу
чергу є незнання законодавства й нерозуміння тоєї шкоди, якої можна завдати,
порушуючи конфіденційність.
Дискусії з приводу
"неправди заради добра", обмеження принципу лікарської таємниці
необхідні, оскільки суспільство розвивається, а разом з ним повинне
модифікуватися законодавство про медицину взагалі й
про лікарську таємницю зокрема. При цьому обговорення даних питань має
відбуватися із залученням медиків, юристів, соціологів,
філософів, у рамках нової, комплексної галузі права - медичного права.