МЕНЕДЖМЕНТ, СВОЯ Эволюция, Уровни I Подходы

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

1.     Управление, его разновидности и элементы.

Для того, чтобы организация могла добиться своих целей, eё задачи должны быть скоординированы. Поэтому управление является существенно важной деятельностью для организации. Оно представляет собой неотъемлемую часть любой человеческой деятельности, которая в той или иной степени нуждается в координации. В управлении нуждается не только производство, но и государства, города и территории, отрасли, больницы и университеты, церкви и агентства социального обеспечения.

       Философы древности полагали, что причиной бедственного положения общества, как правило, является отсутствие должного управления либо нарушение старшинства между людьми.

       Английское слово “менеджмент” происходит от корня латинского слова “манус” – рука; первоначально оно относилось к сфере управления животными и означало искусство управлять лошадьми. Позже это слово перенес в сферу человеческой деятельности и стало обозначать область науки и практики управления людьми и организациями.

       Таким образом, оказывается, что менеджмент и управление* – это практически игра в дефиниции. Поэтому в переводной литературе “менеджмент” и “управление” определяются как слова-синонимы.

       Вместе с тем следует отметить, что понятие “менеджмент” имеет междисциплинарный характер и семантика этого слова очень сложна. Фундаментальный Оксфордский словарь английского языка так определяет менеджмент:

1.     Способ, манера общения с людьми.

2.     Власть и искусство управления.

3.     Особого рода умелость и административные навыки.

4.     Орган управления, административная единица.

 

 

       В Словаре иностранных слов “менеджмент” переводится на русский язык как управление производством и как совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения эффективности производства и его прибыльности.

       В современной теории и практике под менеджментом понимается процесс руководства (управления) отдельным работником, рабочей группой и организацией в целом. Практически все известные зарубежные энциклопедии трактуют понятие “менеджмент” как процесс достижения целей организации руками других людей. Субъектом этого процесса является менеджер*.

       Сущность и содержание процесса управления проявляется в его функциях.

       Управление* – это интегрированный процесс планирования, организации, координации, мотивации и контроля, необходимый для достижения целей организации.

Управление является целеустремленным действием на объект с целью изменить его состояние или поведение в связи с изменением обстоятельств. Управлять можно техническими системами, компьютерными сетями, автомобилем, самолетом, людьми и тому подобное.

 Менеджмент является разновидностью управления и означает управление людьми (работниками, коллективами работников, группами, организацией и др.). На рис. 1.1 показано соотношение между понятиями “управления” и “менеджмент”.

 

Менеджмент – это целеустремленное влияние на коллектив работников или отдельных исполнителей с целью выполнения поставленных заданий и достижения определенных целей.

Менеджмент (от англ. – управлять) – вид деятельности, направленной на достижение определенных предусмотренных целей производственно-хозяйственной деятельностью организацией (предприятием), которая функционирует в рыночных условиях, путем рационального использования ее материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Есть другое определение менеджмента – это система текущего и перспективного планирования, прогнозирования и организации производства, реализации продукции и услуг с целью получения прибыли.

На сегодня в мире существует свыше пятидесяти определений понятия “менеджмент”. В его основе лежит английский глагол “To manage” – руководить, которое происходит от латинского “manus” – рука.

Да, фундаментальный Оксфордский словарь английского языка, впервые выданный еще в 1933 г., дает такие толкования:

менеджмент – это способ и манера общения с людьми (работниками);

менеджмент – это власть и искусство руководства;

менеджмент – это умение и административные навыки организовывать эффективную работу аппарата (служб работников);

менеджмент – это органы управления, административные единицы, службы и подразделы.

Срок  «управления» значительно шире, поскольку применяется к разным видам человеческой деятельности. Срок «менеджмент»  применяется лишь к управлению социально-экономическими процессами на уровне фирмы, которая работает в рыночных  условиях, – технократы, белые манжеты.

Менеджер – это руководитель (управленец), который работает в хозяйственной, прежде всего, производственно-рыночной сфере и имеет профессиональные знания из организации управления производством.

    Категории менеджмента – это наиболее общие и фундаментальные понятия, отражающие существенные свойства и устойчивые отношения в процессах управления организации./22/.

Основные категории менеджмента – это объект, субъект, функции, виды, методы и принципы.

Объектом управления – могут быть отрасли (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), территориальные общности людей (область, район, город), отдельные стадии воспроизводства (производство, сбыт, снабжение, НИОКР), аспекты экономической деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), виды ресурсов (финансовые, человеческие и др.), а также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости).

Субъекты управления – руководители различного уровня, занимающие постоянную должность и наделенные полномочиями в области принятия решения в определенных сферах деятельности (директор, менеджер, совет директоров, мэр города, городская дума, начальник отдела, группа качества, городская торгово-промышленная палата, а также любые другие люди или группы людей осуществляющие управленческое воздействие на объект управления).

Характеристику объектов менеджмента проводят с позиции трех аспектов: вида объекта, функциональных областей и уровней объекта/22/.

При этом различают следующие виды объекта управления:

1.     операция;

2.     проект;

3.     система.

По признаку содержания различают менеджмент:

нормативный – предусматривающий разработку и реализацию философии организации, т.е. миссию ее предпринимательской политики, определение позиции организации в конкурсной нише рынка и формирование общих стратегических намерений;

стратегический – предполагает выработку набора стратегий, их распределение во времени, формирование потенциала успеха организации и обеспечение стратегического контроля за их реализацией;

оперативный менеджмент – предусматривает разработку тактических и оперативных мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития организации.

Функция управления выражает содержание (направленность) управленческого воздействия на объект управления, управляемую систему. Комбинация функций лежит в центре системы управления (рисунок 2).

Рис. 2 – Место категории “функции управления” в управленческом процессе

Функции менеджмента определяют устойчивый состав специфических видов деятельности управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения.

Классификация функций управления представлена в таблице 1.

Метод управления – это способы работы с конкретными инструментами, средствами управления, способы реализации функций управления.

Методы управления: административные, экономические, социально-психологические.

Принципы управления – общие правила, отражающие требования к управлению в определенных условиях общественного развития.

Автором первых принципов управления был А.Файоль. Содержание этих принципов представлены в таблице 2.

Концепция менеджмента по Э.М. Короткову /8/ основывается на следующих принципах:

а) принцип органичности (эффект целостности) заключается в том, что свойства любой системы зависят от свойств ее элементов, но при этом не определяются полностью этими свойствами. Свойства системы в целом не сводятся к свойствам ее элементов или сумме этих свойств. Система обладает собственными свойствами, не присущими ни одной из ее элементов. Это свойство очень заметно проявляется в таких понятиях, как эффективность и качество управления;

б) принцип генетической определенности, который требует при решении любой проблемы в процессе управления подходить с позиций ее происхождения, природы, анализировать ее истоки, и последствия. Менеджер чаще должен задавать себе вопросы “почему?” и “что же дальше?”;

в) принцип пространственно-временного существования системы. Он не сводится к пониманию внешней среды как нередко полагают. Все связи, и внутренние и внешние, все элементы существуют в определенных пространственно-временных отношениях, которые влияют на их существование, проявление и функционирование. Это протяженности связей и место элементов системы в этих протяженностях. Проанализируйте структуру системы управления транснациональными корпорациями, изучите динамику коммуникаций при росте и развитии фирмы – и вы получите практическое подтверждение важности этого принципа;

г) принцип историчности или этапности, можно сказать, цикличности существования и развития системы. Этот принцип требует учета тенденций развития системы, предвидение подъемов и спадов в этом развитии, готовности к кризисным ситуациям и рискованным решениям, определения особенностей современного этапа существования системы, и не как отделенного от общей тенденции варианта, а как связующего звена предыдущего и последующих этапов;

д) принцип условности границ системы. Любая система имеет границу с внешней средой, но эта граница имеет условный характер. При этом целостность системы не исчезает. Просто она включается в другую систему, более высокого порядка или больших масштабов. Этот принцип можно назвать “принципом матрешки”. В управлении он проявляется в потребности управлять не только внутренними процессами функционирования системы, но, насколько это возможно, и внешними процессами. Именно в таком смысле говорят, что маркетинг -это управление процессами продвижения товаров на рынке. Конечно, внешнее и внутреннее управление различны по методам управления, и по функциям, и по целям. Видеть их различие и связь -очень важная проблема в методологии практического управления;

е) принцип разделения системообразующих и системоразрушающих, их флуктуации, т. е. взаимопереходов, взаимодействия. В функционировании и развитии любой системы объективно существуют и те, и другие факторы. Нельзя построить эффективное управление без соответствующей оценки и понимания этих факторов;

ж) принцип соотносительности. Его содержание заключается в том, что для любой системы необходимо определенное соотношение ее элементов и частей. Это соотношение может меняться, в определенных пределах оно нормативно задано. В управлении большое значение имеют оценки социально-структурных соотношений, соотношений технических средств, видов информации, затрат времени и пр.;

и) принцип коммуникативности заключается в том, что объект управления- социально-экономическая система существует благодаря связям социально-информационного характера. Коммуникации между людьми в процессах их совместной деятельности определяет функционирование и развитие системы.

Принципы системного подхода должны занимать центральное место в методологии управления, служить связующим звеном методологии и организации управления.

В основе менеджмента лежит система экономических законов, закономерностей управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознание и намерения.

Закон – это не зависящая ни от чьей воли, объективно наличествующая непреложность, заданность, сложившаяся в процессе существования данного явления, его связей и отношений с окружающим миром.

Каждый руководитель должен знать и постоянно осознавать тот факт, что его деятельность связана с действиями законов природы и общества, законов управления. Понимание руководителем этих законов и согласование своих действий с проявлениями законов будет способствовать его деятельности, в противном случае его ожидает неудача или крах.

Различают общие и специфические законы управления.

К общим законам управления относятся:

·                     закон специализации управления;

·                     закон интеграции управления;

·                     закон экономии времени;

Специфические законы управления выражают наиболее существенные связи и отношения различных сторон управления между собой и с элементами внешней среды.

Эти законы затрагивают те стороны управления, для которых характерно взаимовлияние: когда изменение формы и содержания одной стороны управления вызывает устойчивые и вполне определенные изменения другой.

На данном уровне развития теории среди законов управления можно выделить:

·                     закон единства и целостности системы управления;

·                     закон сохранения пропорциональности и оптимальной соотносительности всех элементов системы управления;

·                     закон зависимости, эффективности решения задач управления от объема использования информации;

·                     закон соответствия потребного и располагаемого времени при решении задач управления;

·                     закон совместимости технических средств и систем управления соподчиненных и взаимодействующих систем.

Закономерность – первоначальная формулировка закона в начале его теоретического осмысления и исследования.

Законы и закономерности устанавливают общие, существенные и необходимые связи между изучаемыми явлениями.

Все закономерности управления можно разделить на две группы. К первой относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному воздействию, ко второй – закономерности менеджмента.

К закономерностям управления относятся:

·                     единство системы управления производством (устойчивость внутренних связей системы при изменении состояния внешней среды);

·                     пропорциональность производства и управления (определенная соотносительность развития основного и вспомогательного производства, как одно из условий высокой производительности труда);

·                     централизация и децентрализация управления (необходимость распределения задач, функций и полномочий (прав и ответственности по уровням иерархии управления));

·                     соотносительность и адекватность управляющей и управляемой систем (соответствие управляющей системы управляемой).

Исходя из функционального деления работы по управлению, выделяют следующие виды менеджмента: административный, производственный, кадровый, креативный (творческий), экологический, научно-технический, антикризисный, маркетинг рыночный, стратегический маркетинг, логистика и т.д.

Понятие менеджмент достаточно быстро и прочно вошло в современный отечественный экономический лексикон, став по своей сути аналогом понятия “управление”. Оно широко используется применительно к разным социально-экономическим процессам, осуществляемым в рыночных условиях хозяйствования.

Виды менеджмента – специальные области управленческой деятельности, связанные с решением определенных задач менеджмента.

Общий или генеральный менеджмент – заключается в управлении деятельностью организации в целом или ее самостоятельных хозяйственных звеньев (профит-центров).

Функциональный (специальный) менеджмент заключается в управлении определенными сферами деятельности организации или ее звеньев (управление маркетингом, инновациями, персоналом:)

В любой организации общий и функциональный менеджмент (генералисты и специалисты) существуют в органическом единстве, составляя целостную систему менеджмента. Их отношение и сочетание определяют превалирующий тип формальной структуры организации.

Виды менеджмента определяются объектами управления в компании (рисунок 3).

 

Рис. 3 – Объекты менеджмента

 

Административный менеджмент – это разработка и принятие управленческих решений, распределение заданий между исполнителями и контроль их выполнения.

Инновационный (НТ) менеджмент – это организация и управление исследованиями, разработкой, освоением и распределением нововведений в соответствии с перспективными целями, НТ потенциалом организации и результатами маркетинговых исследований.

Производственный менеджмент – это организация и управление поставками материальных ресурсов, производством и его подготовкой с целью соблюдения установленной технологии и требований к качеству продукции.

Менеджмент персонала (морально – этический) – это организация подбора, обучения, расстановки, оценки и стимулирования персонала, а также создание благоприятного климата в коллективе.

Экологический менеджмент – организация предупреждения, недопущения и установления последствий вредных воздействий производства на окружающую среду.

Инвестиционный менеджмент – это деятельность по выявлению наиболее приоритетных направлений вложения капитала или покупки собственности для извлечения доходов и др. выгод на основе финансовых расчетов эффективности проектов.

Творческий (креативный) менеджмент – это деятельность, основанная на стремлении реализовать опыт, знания, идеи, посредством организации НИОКР, производства, маркетинга.

Стратегический менеджмент – это обоснование и выбор перспективных целей и развития предприятия, повышение его конкурентоспособности, закрепление целей в долгосрочных планах, разработка целевых программ, обеспечивающих достижение намеченных целей.

Антикризисное управление – деятельность по выявлению основных причин кризисных ситуаций в ходе функционирования хозяйственного субъекта, рисков, определяемых этими причинами и возможностей устранения или минимизации их воздействия с целью восстановления высоких темпов производства и развития на основе:

а) внедрения новых технологий;

б) анализа деятельности всех структурных подразделений;

в) обновление основного капитала предприятия.

 

 

1.     Значение и понятие менеджмента.

Важную роль в управленческой деятельности играют принципы менеджмента (табл. 1.1).

Все принципы менеджмента тесно связаны между собой. Отказ от одного или нескольких принципов или неподобающий их учет в управленческой деятельности снижает качество управленческих решений та эффективность менеджмента.

Основные принципы менеджмента и их характеристика

 

Иерархичность – Это расположение управленческих должностей в организационной структуре, начиная с самого низкого уровня управления и заканчивая наивысшим.

Взаимозависимость – Организация состоит из внутренних переменных (цели, структура, технология, работники, задания, ресурсы), которые тесно зависят одна от другой. При этом факторы внешней среды осуществляют постоянное влияние на организацию и вызывают соответствующую реакцию с ее стороны.

Динамическое равновесие – Предусматривает непрерывное развитие организации и соблюдение общего равновесия на каждом этапе этого развития.

Экономичность – Формирует принципы функционирования организации из позиции сбалансированности расходов, поступлений и тому подобное, обеспечивает развитие бюджетных отношений.

Активизация – Является принципом, который побуждает организацию к деятельности, постоянному развитию, внедрению инноваций и тому подобное.

Системность – В соответствии с этим принципом организация рассматривается как открыта система, которая состоит из взаимодействующих и взаимоувязанных элементов.

Единовластие – Предусматривает наличие единственного ответственного центра, который осуществляет руководство и координацию деятельности организации с целью достижения ее целей.

Менеджмент делится на:

·        производственный менеджмент – совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, которая имеет целью повышение его эффективности и увеличение прибыли. Он имеет пять составляющих: формирование и функционирование производственных систем, менеджмент производственного процесса, менеджмент производственных фондов, менеджмент качества, менеджмент создания и освоения новой продукции.;

·        финансовый менеджмент – анализ и оценивание финансового состояния; разработка финансовой стратегии; поддержка ликвидности предприятия; ценовая политика;

·        операционный менеджмент – рациональная организация управлением и производства; планирование продукции; управление запасами; контроль качества продукции;

·        менеджмент персонала  – планирование трудовых ресурсов; набор и отбор кадров; определение заработной платы; профессиональная учеба; деление труда.

·        менеджмент маркетинга – выявление потребностей рынка; определение потребительских качеств продукции в соответствии с потребностями рынка; удовлетворение потребностей рынка в продукции; обеспечение рентабельности работы предприятия;

 

Цель менеджмента – обеспечение прибыльности или дохідності деятельности организации на основе рационального налаживания производственного процесса управления, развития материально-технической и технологической базы, эффективного использования кадрового потенциала и привлечения средств.

Прибыльность организации свидетельствует об эффективности ее производственно-сбытовой деятельности, которая достигается в результате минимизации расходов (на сырье, материалы, оплату труда и др.) и максимизации доходов от результатов производства – выпуска продукции и представления услуг.

Задание менеджменту – конкретизировано в пространстве и времени содержание цели менеджмента для отдельных структурных подразделений исполнителей в соответствии с их функциональным назначением.

Важнейшим заданием менеджменту относительно фармации является создание, организация производства, предоставления услуг с учетом потребностей потребителей на основе имеющихся материальных и человеческих ресурсов и обеспечения рентабельной деятельности организации, ее стабильного положения на рынке.

Менеджмент как управление в условиях рыночной экономики предусматривает:

n     ориентацию организации на спрос и потребности рынка, конкретных потребителей;

n     производство видов продукции, которые имеют спрос и могут принести ожидаемую прибыль;

n     постоянное стремление к повышению эффективности производства: получение оптимальных результатов с меньшими расходами;

n     хозяйственную самостоятельность, которая обеспечивает свободу принятия решений теми, кто отвечает за конечные результаты организации, – ее подразделов;

n     постоянный пересмотр целей и программ в зависимости от ситуации на рынке;

n     установление окончательного результата деятельности организации, ее подразделов на рынке;

Менеджмент одновременно должен решать три задания:

n     Получение прибыли

n     Сокращение собственных расходов

n     Расширение рыночного сегмента (рынку сбыта)

До заданий, которые решаются в менеджменте  относятся также:

·        определение конкретных целей развития предприятия;

·        проявление приоритетних целей, их очередности и последовательности решения;

·        разработка стратегии развития;

·        разработка системы мероприятий  для решения проблем  на разные часовые периоды;

·        определение необходимых ресурсов и источников их обеспечения;

·        установление контроля за выполнением поставленных заданий.

Метод управления – это совокупность (система) управленческих приемов, которые способствуют обеспечению высокой эффективности деятельности организации.

 С помощью правильного выбора метода управление обеспечивается четкая организация процесса управления и всей производственно-экономической деятельности.

В практике управления успешно применяются следующие методы управления:

– административные;

– экономические;

– социально-психологические;

– коммерческие;

– правовые;

– исследовательские.

Совокупность применения методов управления призвана обеспечить:

– целенаправленность коллектива;

– организованность;

– четкость и слаженность работы;

– оперативность и своевременность решений;

– распорядительность, гибкость, дисциплинированность и инициативность.

Административное управление как главное средство управленческой деятельности признает административное указание (команду), выполнение которого жестко контролируется. Система ответственности при этом отвечает потребностям такого контроля. Здесь приоритет отдается командному распоряжению и производству, а не человеку в производстве.

Экономическое управление характеризуется приоритетом экономических средств над другими, в том числе и административными. Для осуществления такого управления необходима специальная подготовка менеджеров, которые знают экономику и понимают экономические процессы.
Как показывает мировая практика, человеческий фактор в современном производстве играет очень важную роль.

Управление должно опираться на человеческий фактор в комплексном понимании его проявления, а также учитывать полный набор динамических интересов личности. Такое управление можно назвать социально – психологическим. Это управление, в центре которого, – человек, его интересы, потребности и ценности.

2.     Эволюция развития менеджмента.

Управление в современном понимании как особый вид деятельности людей проявило себя на определенном этапе развития производства.

При простом товарном производстве товаропроизводитель-ремесленник сам планировал свои действия, координировал их, организовывал и выполнял свою работу.

С развитием производства и переходом его на более высокую ступень в результате разделения труда и его специализации бывший ремесленник превращается в мастера, имеющего наемных работников. Теперь мастер не занимается непосредственно производительным трудом, он планирует, координирует и контролирует работу работников, т.е. управляет производством. На этой стадии развития производства управление начинает выделяться в самостоятельный вид деятельности людей, носителем которой становится мастер.

При переходе к мануфактурному производству производительность труда уже настолько возрастает, что бывший мастер, как владелец средств производства, может позволить себе не работать физически, а лишь управлять наемными рабочими. В этот период функция управления полностью отделяется от непосредственно производительного труда. Собственник средств производства уже не в состоянии выполнять работу по управлению производством ни физически, ни по имеющимся у него запасам знаний, так как управление дифференцируется уже на ряд функций, каждая из которых требует у исполнителя наличия специальной подготовки. Управление переходит в руки наемных работников – высококвалифицированных специалистов, управляющих (managers).

На стадии капиталистического машинного производства функция управления не только полностью отделяется от непосредственно производительного труда, но и отделяется от собственности на средства производства. Носителями ее становятся высококвалифицированные наемные специалисты, а за капиталистом остаются лишь функции распоряжения собственностью на средства производства. За капиталистом остается и право общего контроля, верховного надзора за ходом производства. Общественное производство при капитализме требует соответствующего ему общественного управления, обеспечивающего планомерное пропорциональное развитие и широкое участие трудящихся в управлении производством на всех ступенях и во всех звеньях.     I

Чтобы решить эту проблему коренного изменения форм и методов управления, порожденную объективным ходом развития; общественного производства, но не в ущерб интересам собственника средств производства, капиталисты рационализируют производство, осуществляют на своих предприятиях.

Множество мероприятий по интенсификации труда рабочих и повышению его производительности. При этом в первую очередь ищут возможности улучшения организации производства, совершенствования управления, так как в условиях крупного машинного производства именно от этого зависит эффективное  использование имеющихся производственных возможностей.

Усложнение управления и повышение его роли и значения в условиях крупного индустриального производства вызвало потребность в научном подходе к рационализации управления, привело к необходимости разработки научных теорий, управления производством. В результате во второй половине ХШ века возникает и начинает развиваться наука об управлении капиталистическим производством.

За время своего существования наука об управлении капиталистическим производством прошла длительный противоречивый дуть развития. В наиболее общем плане можно выделить три основных этапа ее развития:

1)      классические исследования управленческих: проблем основоположником буржуазной науки об управлении Ф. Тейлором и его последователями;

2)      разработка вопросов управления на основе доктрины “человеческих

отношений”;

3)      современные теории капиталистического менеджмента.

В настоящее время под менеджментом понимают особый вид профессиональной деятельности, направленной на достижение в хозяйственной жизни организации, предприятия оптимальных результатов на основе разумного использования материальных, трудовых, финансовых, информационных и организационных ресурсов, применения многообразных принципов, функций и методов экономического стимулирования.         I

Параллельно развивалась наука об управлении социалистическим производством в нашей стране, отвечая требованиям определенной среды, основывающейся на общественной, государственной собственности на средства производства.

         В развитии науки управления социалистическим производством можно выделить четыре основных этапа:

        1. Охватывает период с 1917 по 1932 гг. На первом этапе были заложены основы науки об управлении социалистическим  производством, сформулированы основные принципы управления, созданы наиболее рациональные для того времени организационные структуры управления, разработаны теоретические вопросы их построения; исследованы научная организация управленческого труда, стиль работы кадров управления; был указан ряд важных научных  положений в области теории выработки управленческих решений (о коллегиальности решения сложных  проблем, компетентности,  ответственности за принятое решение и др.). Для проведения научных исследований и внедрения их результатов в производство в стране были созданы специальные отделы и лаборатории в высших эшелонах управления (при ВСНХ, наркоматах путей сообщения, в военных и медицинских органах), а также создана сеть НИИ, лабораторий и других учреждений. Широко пропагандировалась научная организация труда и управления, издавались книги, посвященные результатам исследо¬ваний и первому практическому опыту в области научной организации управ¬ления на социалистических предприятиях, а также зарубежных специалистов в области управления (Ф. Тейлора, А. Файоля, Г. Эмерсона, Г. Черча и др.).

Проблемами управления занимались такие видные ученые, как А.К. Гастев, П.М. Керженцев, О. А. Ерманский, И. А. Попов, видные деятели Советского государства В.И. Ленин, Н.К. Крупская, военачальники – В.В. Куйбышев, Ф.Э. Дзержинский, Т.К. Орджоникидзе, М.Ф. Фрунзе, М.Н. Тухачевский, Б.М. Шапошников и др.

2. На втором этане (1933-1945 гг.) исследовались и использовались в основном организационные методы управления, разрабатывались, важнейшие

теоретические вопросы организации в условиях крупного индустриального

производства, создавались система технико-экономического и оперативно-

производственного планирования, организации поточного производства, методы технического нормирования. Большое внимание уделялось одной из важнейших общих функций управления социалистическим производством – активизации трудящихся в процессе производства. Однако теоретическим вопросам управления в этот период, особенно в конце 30-х годов, уделялось меньше внимания. Имеются ввиду вопросы совершенствования, рационализации делопроизводства, организации труда, приемы и методы выполнения работ в сфере управления.

Особое место занимает военный период (1941-1945 гг.) второго этапа развития научных методов управления производством.

В течении третьего этапа (1946-1962 гг.) активизировалась научно-исследовательская работа но вопросам управления. Однако наука об управлении в этот период развивалась еще не комплексно, не уделялось должного внимания вопросам техники и технологии управления, механизации и автоматизации управленческих работ, техническому нормированию управленческого труда, совершенствованию информационных потоков и делопроизводства, развитию культуры управления и т.п.

Наука управления социалистическим производством в начале четвертого этапа (с 1963 г.) пережила свое подлинное возрождение. Этот этап развития науки управления в нашей стране характеризуется интенсивными комплексными исследованиями по всем, ее разделам: теоретическим основам управления, организации и методам, технике и технологии управления, научной организации управленческого труда, теории выработки управленческих решений, автоматизированным системам управления (АСУ). Проводятся теоретические исследования по управлению на основе широкого использования математических методов и электронно-вычислительной техники, методов экономической  кибернетики, используется опыт достижения зарубежных стран; к разработке вопросов управления привлекаются юристы, философы, психологи, социологи, специалисты по электронике и вычислительной технике.

В этот период проводилась большая работа по переподготовке руководящих кадров промышленных предприятий и повышению их квалификации, хотя сейчас можно сделать вывод, что эта работа была не столь рациональна и эффективна. Она была недостаточно интенсивная и слабо использовала лучший опыт капиталистического управления, под нее не была разработана серьезная теоретическая база, концепция, имеющая стратегические и тактические цели (в этом показателен опыт Японии, начиная с 50-х годов).

При исследовании проблем управления в центре внимания в этот период находится вопрос о научном характере управления.

Научность управления обеспечивается целой системой наук. Эту систему можно назвать научными основами управления, которые включают ряд составных частей. В  научные основы управления входят те или иные разделы многих наук, например, управленческие аспекты философии, психологии, социологии, права, кибернетики, исследования операций, теории автоматической обработки информации и т.д., кроме того в научные основы управления входит большое число конкретных наук, изучающих те или иные функции или элементы управления производством. Это науки о прогнозировании, планировании, учете, анализе хозяйственной деятельности, технике управления о научной организации управленческого труда и делопроизводства и т.д. И, наконец, в научные основы входит самостоятельная наука управления.

По устоявшейся, проверенной временем трактовке, управление – это особый вид человеческой деятельности. Оно присуще любой общественной формации. Это целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производства. Реализуется оно через функции, название которых, набор, содержание их на протяжении развития научных основ управления менялись и отличались в зависимости от того, для каких предприятий и в условиях какого способа производства их предлагали применять. Рассмотрим основные этапы формирования и развития науки (управления, менеджмента 1см. рис. 1.1).

Основоположником “научного управления” производством считается американский инженер Ф.У. Тейлор (1856-1915 гг.). Ему принадлежит первенство в высказывании идеи о том, что управление предприятием должно стать системой, основанной на определенных научных принципах, что оно должно выполняться с помощью специально разработанных и экспериментально про¬веренных методов, и что организацию труда, систему управлении можно про¬ектировать, нормировать, стандартизировать точно также, так и технику производства.

Ф. Тейлор разработал и использовал в управлении производством методы установления рабочим конкретных и напряженных заданий – «уроков», т.е. норм выработки. Он предложил определять продолжительность выполнения заданий по элементам операций на основе хронометражных данных и фотографий рабочего времени, отбирать рабочих в соответствии с их физическими возможностями для выполнения конкретных видов работы, обстоятельно раз¬рабатывать способы и приемы труда, создавать условия для бесперебойной ра¬боты по выполнению задания, устанавливать различный размер оплаты в зависимости от степени выполнения задания и наказывать рабочего оплатой по по¬ниженным расценкам за всю выработку при любом недовыполнении нормы.

В области организации управления Ф. Тейлор создал в отличие от господствовавшей в то время жесткой линейной, иерархической системы управления, функциональную структуру управления, согласно которой контролировать ход работы в цехе и давать указания каждому рабочему должен не один мастер, а несколько – каждый по своей функции.

Последователи Ф. Тейлора в области управления Барт, Ганг, Кнеппель, Томсон, Черч, Эмерсон, супруги Гилберт, Бредо разработали методы и приемы организации и планирования, которые используются в практике управления производством в настоящее время: линейные графики Ганга, графики типа «вилки Кнеппеля», циклографические методы исследования трудовых движений Гилберта, “гармонограммы” К. Адамецкого и др. Г, Эммерсон в своей работе “Двенадцать принципов производительности” сформулировал эмпирические требования к построению и функционированию аппарата управления, осуществив подход к обобщенным принципам рационального управления всей производственной организацией.

Заметный вклад в развитие науки управления был сделан Г. Фордом (1863-1947 гг.), Он основное внимание уделил технической организации производства. Сама, техника, общий ритм производства заставляли рабочего у Г, Форда трудиться с заданной (обычно предельной) интенсивностью и напряженностью. На его предприятиях впервые был введен конвейерный способ производства.

 Основными принципами эффективности в системе Форда являются объединения производства, позволяющее обеспечить основное производство продукцией всех необходимых заготовительных, вспомогательных и обслуживающих производство; массовое производство; унификация и стандартизация изделий, узлов, (сырья, материалов, полуфабрикатов и т.п.; максимально возможная  машинизация производственных процессов, сведение к минимуму ручного труда; разделение труда с расчленением технологического процесса на простейшие операции доступные рабочим самой низкой квалификации; типизации и специализация машин, оборудования, приспособлений и инструментов; высокая организация подготовки производства, обеспечивающая своевремен¬ную подачу на рабочие места предметов труда и всех необходимых услуг вспомогательного производства за счет синхронного выполнения операций во времени и перемещении труда мимо рабочих мест в соответствии с заданным темпом; строгое размещение оборудования и рабочих в соответствии с последовательностью технологического процесса; наиболее полное использование материальных и энергетических ресурсов максимально возможная утилизация отходов.

Система Форда обеспечила капиталистам огромный рост производительности труда за счет его интенсификации и более высокой организации и управления производством, в том числе и технической организации.

Значительный вклад на первом этапе развития буржуазной науки об управлении внес французский инженер, исследователь и администратор А. Файоль (1841-1925 гг.). Он сформулировал “административную доктрину” и концепцию административного управления.

В противоположность Ф. Тейлору А. Файоль разработал линейную (“военную” или “иерархическую”) систему управления. Исследуя процесс производства, А. Файоль распределил все операции, имеющие место на предприятии, на шесть групп:

1)      технические (производство, изготовление, переработка);

2)      коммерческие (покупка, продажа, обмен);

3)      финансовые (изыскание капиталов, управление ими)

4)      страховые (по охране имущества и лиц);

5)      учетные (инвентарь, баланс, издержки, статистика);

6)      административные.

По Файолю общая административная функция складывается из предвидения (включая планирование), организации, распорядительной, согласования (координирования), контроля. Таким образом Файоль сформулировал составные части административных операций, которые в современной науке об управлении почти в неизменном виде признаются как пять общих функций управления производством: планирование, организация, активизация, контроль.

Среди других теоретических разработок А Файоля можно отметить концепцию оптимизации коммуникационных связей, известную под названием “мост Файоля”.

Вопросам организации управления много внимания уделялось в трудах немецкого социолога М. Вебера. Им была разработана теория “идеальной бюрократической организации управления”. М Вебер считал расчленение процессов управлений на операции основными чертами идеальной бюрократической организации, а также выработку нормалей и стандартов, ликвидацию субъективизма, фаворитизма и семейственности, соответствие должности и квалификации работника. На этой основе М. Вебер сформировал эвристическую организационную модель аппарата управления, широко использующуюся в теории и практике управления зарубежными фирмами.

Общим недостатком всех работ в рамках классической буржуазной теории научного управления являлся узкоэмпирический подход, сугубо формальная трактовка организации управления, механическое представление о роли человека в системе управления и описание этой системы как замкнутой, не имеющей взаимосвязей с внешней средой.

Дальнейшее развитие буржуазной науки об управлении связано с именем американского социолога и психолога Э. Мейо (30-е годы XX столетия). Он исследовал влияние социально-психологических факторов на повышение производительности труда, пришел к выводу, что на повышение производительности труда основное влияние оказывают материальные и психологические факторы.

Недостаточно создать комфортную производственную среду, рационально организовать рабочее место и бесперебойно его обслуживать, важно еще обеспечить благоприятный психологический климат в производственном коллективе, активизировать социальную мотивацию труда рабочих. Э. Мейо выявил, что величина заработка имеет значение не сама по себе, а в связи со “статусом” рабочего: нельзя платить рабочему с низким “статусом” больше, чем рабочему с более высоким. К факторам, влияющим на производительность труда, Э. Мейо отнес также удовлетворенность трудом, формальнее и неформальные группы на производстве. Сформулированные Э. Мейо теоретические выводы и разработанные им специфические методы и приемы исследований легли, в основу: нового направления буржуазной науки об управлении производством, получившей широкое распространение в капиталистических странах как “доктрина человеческих отношении”.

Появившись на рубеже 20-30 годов, теории “человеческих отношений” получила широкое распространение сначала в США (40-е годы), a в конце 40-х – начале 60-х годов – в странах Западной Европы. С помощью американских экспертов она стала насаждаться также в Японии, Индии, на Филиппинах, Цейлоне, в странах Латинской Америки. Видными представителями данного направления развития науки управления были Ф. Ротлисбергер, С. Баркин, П. Дракер, Г. Гилмен, Н Майер и др.

Основными положениями теорий управления, основанными на “доктрине человеческих отношений”, являются:

 пропагандирование необходимости устанавливать дружественные отношения между администрацией и рабочими, для чего администрация должна отказаться от внешних признаков своего превосходства, поднять роль мастера, как связующего звена между рабочими и администрацией;

повышение заинтересованности рабочих в делах производства, воспитание у трудящихся чувства сопричастности, принадлежности к фирме;

привлечение на сторону администрации профсоюзов, особенно их лидеров, и вовлечение последних в дело установления “человеческих отношении”, а где это не удается – создание различного рода неформальных групп, разобщающих рабочих и подрывающих профсоюзную дисциплину;

поощрение капиталистических высказываний со стороны рабочих, подачи или жалоб на имя администрации, что позволяет администрации узнавать заранее настроение рабочих, а также снимать опасные внутренние напряжения в трудовых коллективах;

предоставление трудящимся ряда мелких социальных и коммунальных услуг (организация питания по сниженным ценам, строительство спортивных  сооружений, клубов и т.п.) с целью отвлечения их от организованной борьбы за свои права и для создания видимости заботы администрации о своем рабочем персонале.

В 50-е годы XX века появились попытки примирить “классические” теории научного управления с учениями, основанными на “доктрине человеческих отношений”.

С подобными идеями выступили прежде всего американские социологи Р. Ликерт, Д. Мак-Грегор, Р. Мак-Мурии и др. Достижения в области математических методов, электронно-вычислительной техники, кибернетики, эргономики и других научных направлений позволили создать ряд новых теорий научного управления.

Таким образом, с 50-х годов начался новый этап развития буржуазной науки об управлении, называемый обычно теорией современного капиталистического менеджмента.

Углубление научных основ и конкретизация классической теории научного управления и теории “человеческих отношений” нашли свое выражение в различных современных школах и системах управления, широка распространенных в развитых капиталистических странах.

Для нынешнего этапа развития буржуазной науки управления характерно превознесение роли управляющего (менеджера) и управленческой деятельности (менеджмента) в производстве и обществе. Отсюда и название науки – теория менеджмента.

Современный менеджеризм не является единым научным направлением, представляет собой группу направлений, исследующих проблемы управления с различных позиций.

В это время в связи с повышением интереса к теории “человеческих отношений” интенсивно развивается связанное с ней бихивеористское  (“поведенческое”) направление исследований проблем управления. Поведенческий подход стал популярен в 60-е годы. Его главный постулат состоял в том, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и организации в целом. Его Последователи: К. Аджирис, Р. Лайкерт, Д. Мак-Грегор, Ф. Герцберг. Четкой границы между этими двумя направлениями нет, так как их основные положе¬ния часто переплетаются между собой, и каждое их них не охватывает все стороны управления.

Некоторое распространение получили технократические теории управления. Представители последних считают, что в современном производстве руководство капиталистов заменяется управлением инженерно-технической интеллигенции.

Представители эмпирической школы (Г. Саймон, П. Дракер и др.) пытались синтезировать новый подход к управлению путем эклектического сочетания теории человеческих отношений с положениями тейлоровского научного управления. Наибольшим достижением этой школы является разработка концепции децентрализованного управления по отдельным видам выпускаемых изделий (управление по продукту), нашедшей применение при построении организационных структур крупных промышленных корпораций, такие как “Джененрал мотораз”, IВМ и др.

Эмпирическая (прагматическая) школа управлении утверждает, что ключ к эффективному руководству производством можно найти в практике (опыте).

Основным ее методом исследования является индукция. Обобщения и формулировки отдельных принципов она дает обычно на основе множества конкретных ситуаций; которые были решены в прошлом. Методами рассмотрения многих конкретных ситуации ведется также и подготовка управляющих в специальных школах и на факультетах повышении квалификации и по настоящее время.

Отдельное направление (по Мескону /3/ – “наука управления” в отличии от «научного управления», основанного Ф. Тейлором объединяет) объединяет количественный подход, исследование операций (У. Черчмен, Р, Акаф, Л. Apноор), исследование систем (Р Дисинсон, Ф. Каст, Д. Розенцвейг, С. Оптнер, др.). шко¬ла социальных систем (Ч. Бернард, И. Марч, др.), “теория принятия решений”. Эти школы переплетаются друг с другом, основываясь на методологии кибернетики (Н. Винер), системного анализа, общей теории систем, выдвинутой Д. Берталанфи, С. Янгом и др., моделировании, математических методах, насыщением производства на всех уровнях информационной и электронно-вычислительной техникой, Обязательных а АСУП.

 В странах Западной Европы нашли распространение разработки западногерманского социалиста Е. Фрезе, являющегося теоретиком гибких систем управления, ориентированных на структуру и потребности рынка.

Системный подход к построению организации управления позволил теоретикам создать жизнеспособные концепции, которые используются при формировании матричных, программно-целевых структур управления, успешно применяемых в крупных проектных и исследовательских организациях.      

Исследование операций представляет собой комплекс научных методов,  предназначенных для решения задач организационного управления, руководства большими системами, в том числе производственными. Методы исследования операций, возникшие во время второй мировой войны, в последние годы   сформировались в новое важное научное направление, стали эффективным средством решения широкого круга задач в промышленности, экономике и военном деле.

Необходимо отметать, что все школы и системы управления накопили большой практический опыт в области организации процессов и разработки методов управления. Этот опыт необходимо изучать, критически осмысливать. Эмпиризм и сугубо практический подход к анализу сложных явлений в сфере управления, характерный для буржуазной науки, наличие массы школ, фирм по проблемам управления, жестко конкурирующих между собой, ведет к распространению множества различных советов и рекомендаций по управлению, носящих зачастую противоречивый, необоснованный или просто рекламный характер.

Цели, характер, содержание и методы управления во многом зависят от господствующих в обществе производственных отношений. Реализация тех; или иных достижений в теории и практике управления требует учета конкретных условий.

Большой теоретический и практический вклад в науку yправления производством накоплен в России. Краткий, сжатый обзор основных концепций, подходов, методов управления предприятием, отраслью, хозяйством страны дан в учебниках советских авторов (ученых): СГ. Пуртова, С.B. Пуртова, С.В. Ипатова, И.М. Разумова, О.В. Козловой, И.П. Алдохина, Сероштана, М.П. Стуколова, А.В. Цроскурякова, О.Г. Туровца, Н.Н. Моисеевой и др.

В первой четверти ХХ ст. резко выросла динамика внешних факторов деятельности хозяйничающих субъектов, потому возникла потребность в предвидении будущих изменений. Кроме того, решающим фактором успеха стала способность выпускать максимальную товарную массу при минимальных расходах.

Успеха достигли менеджеры-технократы, которые отлично организовывали производство. Достижением в этом направлении были нормирование труда, ее рациональная организация, система производства.

В 30-ые годы ХХ ст. рынок плотнился, его каналы переполнились товарной массой. В отличие от предыдущего этапа, когда продавалось все, что производилось, как существенный признак рынка начали рассматривать спрос покупателей.

      Менеджмент как деятельность зародился в США в последние четверти ХІХ ст. На то время это была единственная страна, где предпринимательская деятельность человека не зависела от ее происхождения. Правительство США поддерживало получение образования, которое способствовало увеличению количества людей, интеллектуально способных работать на разных участках в бизнесе.

Менеджмент как социально – экономическое  учение  появилось в конце 19 века, когда были сделаны первые попытки привести к определенной системе знание в отрасли управления производством. В 1881 р американец Джозеф Вартон разработал систематический курс управления с целью преподавания его в колледже.

Однако началом признания управления наукой и самостоятельной отраслью  исследования традиционно считается 1911 р, когда была опубликована книга Фредерика Тейлора «Принципы научного управления». Суть теории Тейлора заключается в том, что используя наблюдение, намерения, логику и анализ, можно усовершенствовать много операций ручного труда, добиваясь более эффективно их выполнения.

Последующий большой успех в развитии западной управленческой мысли связан с развитием школы административного управления, основоположником которой считается французский инженер Анрi Фойль. Суть сформулированных им принципов управления заключается у розчленуванні процесса управления на фазы, что можно признать первым самостоятельным следствием науки администрирования, ориентированным прежде всего на построение формальных организационных структур и систем.

Третий прорыв в управленческом уме характеризуется зарождением школы человеческих отношений американский психолог и социолог Мейо провозгласил, что производительность человеческого труда в конце концов определяет не машина, а человеческая  психология, позже это направление было продлено развитием теории организаций как социальных систем, но за своим характером это было ничем другим, как использование достижений психологии и социологии – науки о человеческом поведении в управлении.

В 90-ые годы выделяется три основных тенденции в теории управления. Первая из них связана с некоторым возвращением к прошлому – осмыслению значения материально-технической базы современного производства предоставления услуг. Параллельно с этим наблюдается и вторая тенденция, которая касается уже социальных, поведiнських аспектов – это усиление внимания к разным формам демократизации управления, участия рядовых работников в осуществлении управленческих функций.

 

          Следовательно, эволюция менеджмента как научной дисциплины представляет собой ряд этапов, которые часто совпадали:

– этап развития науки об управлении людьми в процессе производства — школа научного управления (1885-1929 гг.), школа “фордизма” (1899-1945 гг.), классическая или административная” школа (1920-1950 гг.). Он базировался на повышении эффективности организации на принципах усовершенствования производственных процессов и операций;

– этап формирования управленческих механизмов на принципах развития человеческих отношений — школа психологии и человеческих отношений (1939—1950pp.), школа поведенческих наук (в 1950 г. – наше время). Этап связан с признанием человека приоритетным фактором производственно-хозяйственной деятельности;

– этап построения систем управления, ориентированных на рынок (из второй половины прошлого века), – связанный с возникновением на предприятиях проблем перепроизводства, которые вызваны необеспеченным спросом;

– этап активного применения количественных (экономико-математических) методов как важных направлений формализации методов менеджмента и трансформации их в управленческие решения – школа науки управления (в 1950 г. – наше время). Этап связан с широким применением в менеджменте математики;

– этап формирования системных (с конца 50-х годов) и ситуативных (с 60-х годов прошлого века) подходов – связанный с рассмотрением организации как системы,  деятельность которой постоянно зависит от переменного набора обстоятельств;

– этап компьютеризации управленческих процессов (из 1980-х гг.) – связанный с развитием информационных и компьютерных технологий.

 

3.1.        Сущность школ научного управления и «фордизма»

Первый этап развития менеджмента базируется на повышении эффективности организации на принципах усовершенствования производственных процессов и операций. На этом этапе менеджеров в первую очередь волнуют подходы, которые включают не только машины, станки, оборудование, разные виды технологий, но и управленческие знания, организационные структуры, методы производственного планирования, способы разработки рабочих мест, приемы и навыки работы, механизмы обеспечения повышения квалификации и подготовки рабочей силы. Этот этап характеризуется развитием школ научного управления, “фордизма” и классической (административной) школы управления и тому подобное.

Школа научного управления (1885-1920 гг.). Теснее всего связанная с работами Фредерика І. Тейлора, Фрэнка и Лилиан Гилбрейт, Генри Ганта. Они занимались исследованиями на уровне организации, продуцированием производственного менеджмента. Тейлор выделил принципы научного управления (рис. 1.3). Наблюдая за тем, что он называл “уклонением от выполнения служебных долгов” (работники преднамеренно работали медленнее, чем могли бы, он выучил и захронометрировал каждый элемент труда рабочих, определил, что каждый рабочий должен производить, а тогда отыскивал самый эффективный метод для выполнения каждой части общего задания. Кроме того, Тейлор внедрил сдельную систему оплаты труда, то есть начал увеличивать заработную плату каждого работника, который выполнял или перевыполнял плановый уровень выпуска продукции.

Принцип разделения труда распространяется на всю управленческую деятельность, поскольку за менеджером должна быть закреплена функция планирования, а за рабочим – функция выполнения. Принцип измерения труда предусматривает измерение рабочего времени с помощью так называемых “единиц времени”. Согласно с принципом составления заданий-инструкций производственные задания должны быть не только ежеминутно расписанные, но и сопровождаться детальным описанием оптимальных методов их выполнения. Составление программ стимулирования предусматривает — для рабочего должно быть понятно, что любой элемент труда имеет свою цену и его оплата зависит от объемов производства продукции, а в случае достижения высшей производительности работнику выплачиваются премиальные. Принцип “труд как индивидуальная деятельность ” имеет в виду, что влияние группы делает работника менее производительным. Мотивация – личная заинтересованность является движущей силой для большинства людей. Принцип роли индивидуальных способностей утверждает о существовании отличий между способностями работников и менеджеров: работники работают ради сегодняшней выгоды, а менеджеры – ради выгоды в будущем. Правила и стандарты менеджмента отстаивают все авторитарные методы управления, за которыми организационные правила и стандарты, которые регламентируют труд, повинны быть усиленные. Принцип роли профессиональных союзов базировался на скептическом отношении к профсоюзному движению, поскольку лишь широкое внедрение принципов менеджмента способно уменьшить конфликт между работниками и администрацией. В принцип развития управленческого мышления было заложено утверждение, что из управленческой практики должны быть выведенные определены законы, а управление должно приобрести такой же научный статус, что и инженерное дело.

Следовательно, главная заслуга Тейлора заключается в том, что он как основатель школы “научного управления” (научного менеджмента) разработал методологические основы нормирования труда, стандартизировал трудовые операции, внедрил научные подходы к підбору, расстановке и стимулированию работников.

Школа “фордизма” (1899-1945 гг.) – ее основатель Генри Форд разработал теорию, в основу которой положена идея поточного массового производства. Соответствующую систему управления называли “террором машины”. Форд, который сначала работал менеджером Детройтской автомобильной компании, а затем стал ее владельцем, сформировал механизмы четкого контроля и планирования, эффективного мотивирования, конвеєрного составления, непрерывных технологических процессов, инновационного развития, активного администрирования.

3.2.        Особенности классической (административной) школы управления

Классическая (административная) школа управления (1920-1950 гг.) основана французским промышленником Анри Файолем. По мнению американских историков менеджмента, А. Файоль был самым выдающимся лицом, которого Европа дала науке управления в первой половине XX века. Файоль первым сформулировал универсальные управленческие функции: планирование, організування, мотивирование и контроль. Промышленник был убежден, что эти функции точно отображают сущность процесса менеджмента. Большинство современных учебников из менеджмента (включая и этот) до сих пор используют эту основу, и менеджеры-практики соглашаются, что эти функции являются важнейшей частью их работы.

На принципах разработок Файоля в 20-х. гг. XX ст. были сформулированы понятие организационной структуры управления предприятием.

Файолем разработано 14 принципов менеджмента. В первую очередь, это касается деления труда, через то что специализация способствует росту производства благодаря повышению производительности труда. Следующий принцип касается полномочий и ответственности менеджеров. Менеджеры должны иметь право отдавать приказы, потому что такое право предоставляет им власть

но одновременно с властью существует и ответственность. Дисциплина—працивники должны выполнять правила, какими руководствуется организация. Дисциплина является следствием правильного руководства, четкого взаимопонимания относительно правил организации и законных взысканий за нарушение правил. Важным принципом является единовластие, то есть каждый работник должен получать приказы лишь от одного руководителя, а также принцип единства направления деятельности, поскольку каждый из видов деятельности организации, направленный на достижение одной и той же цели, должен направляться одним менеджером с использованием одного плана. Принцип подчинения личных интересов общим предусматривает, что интересы любого из работников или группы работников не могут преобладать интересы организации в целом. Работники должны получать за свой труд достойное вознаграждение – в этом заключается принцип вознаграждения персонала. Принцип централизации означает границу, к которой подчиненные принимают участие в принятии решений. Вопрос централизации (делегирование менеджерам) или децентрализации (делегирование подчиненным) является вопросом надлежащего соотношения полномочий. Задание заключается в том, чтобы найти для каждой ситуации оптимальную степень централизации. Иерархия управления, то есть иерархия власти от наивысшего руководства к самым низким уровням составляет скалярную цепочку, с помощью которой должна проходить коммуникация. Но если продвижение цепочкой влечет промедление, то можно сформировать встречную коммуникацию, которая будет информировать администраторов. Порядок -люди и материалы должны находиться в нужное время в надлежащем месте. Принцип справедливости базируется на том, что менеджеры должны относиться к своим подчиненным справедливо и доброжелательно. Стабильность состава персонала – обязанность менеджеров обеспечить надлежащее планирование штата и следить по назначению на вакантные должности надлежащих лиц, потому что высокая текучесть кадров снижает эффективность работы. Заслуживает внимания и принцип инициативы, который базируется на том утверждении, что работники, которые имеют возможность вынашивать и внедрять свои планы, будут работать на полную силу. И, наконец, принцип корпоративности – формирование духа одной команды способствует гармонии и единству организации.

3.3.        Особенности школ человеческих отношений и поведінських наук  и рыночно ориентированных школ

Второй этап развития менеджмента связан с признанием человека приоритетным фактором производственно-хозяйственной деятельности. При этом основное внимание уделяется социальным аспектам: моральному и материальному стимулированию работников, стиля управления – участию работников в процессе принятия управленческих решений, организационной культуре, возможностям карьеры и продвижения по служебной иерархии. На этом этапе сформировались две основных школы: человеческих отношений и поведінських наук.

Школу человеческих отношений (1930-1950 гг.) учредили Мэре Паркер Фоллет и Елтон Мейо. Фоллет впервые определила менеджмент как “обеспечение выполнения работ с помощью других лиц”. Школа рекомендовала использовать прием управления человеческими отношениями путем влияния непосредственных руководителей на работников, консультаций с работниками, обеспечение широких возможностей общения на работе. Идея заключается в потому, что внимательное отношение к людям значительно повышает производительность труда. В отличие от предыдущих школ, где преобладало беспокойство о производстве, здесь акцентируется внимание на беспокойство о человеке. То есть речь идет об улучшении деятельности организации за счет повышения эффективности ее трудовых ресурсов.

Школа поведінських наук (с 1950 г. до наших времен) формировалась Крисом Анджирисом, Ренсоном Лайкертом, Дугласом Мак-грегором, Фредериком

Герцбергом и другими учеными — біхевіористами (от англ, behavior — поведение). В основе лежат методы налаживания межличностных отношений, повышения эффективности человеческих ресурсов, формирования коллективов за психологической совместимостью и тому подобное.

3.4.        Характерные черты школы науки управления (количественного подхода)

Четвертый этап характеризуется широким применением в менеджменте математики. Ярким представителем этого этапа является школа науки управления (количественного подхода) (из 1950 г. и до наших дней). Возникла в Англии во время второй мировой войны как следствие поиска путей борьбы с немецкими массовыми воздушными ударами, подводным немецким флотом. Основой школы является исследование моделей, то есть форм отображения реальности, и операций. Исследование в пределах количественной школы предусматривает реализацию определенных действий (процедур): выявление операционной проблемы; выработка модели ситуации, которая упрощает реальность и подает ее абстрактно; предоставление переменным модели количественных значений с целью описания каждой переменной и связей между ними.

Большинство методов и средств количественной школы имеют такие характеристики:

–         главное внимание сосредоточивается на принятии решения. Основной конечный результат анализа должен воплощаться в виде керуючого влияния. Процесс принятия решения является главной составной частью повседневной деятельности руководителей;

–         критерием избирается экономическая эффективность. Выбор керуючого влияния должен осуществляться на основе сравнения величин, которые характеризуют состояние предприятия и влияют на его процветание в будущем (расходы, доходы, норма прибыли и тому подобное).

–         использование формализированных математических моделей, которые позволяют
сформировать возможные варианты решения проблемы;

–         модель — это форма изображения реальности; обычно, она упрощает реальность или изображает ее абстрактно. Модели облегчают понимание сложности реальности. Процедуры превращения данных должны быть достаточно понятными и подробными, чтобы любой аналитик мог получить на основе одинаковых данных одни и те же результаты;

–         зависимость от компьютера — необходимость использования компьютера объясняется сложностью математических моделей, большим объемом данных, а также значительным количеством вычислений, которые выполняются при моделировании. Наиболее известными представителями этой школы является Д. Марч, Т. Саймон, С. Бор, Г. Месарович, Г. Акофф, І. Чечмен и другие, которые сформировали основные положения количественного подхода, впервые начали рассматривать организацию как открытую систему, что в конце концов обусловило возникновение системного подхода.

3.5.        Сущность интегрированных подходов в управлении

Пятый этап развития менеджмента связан с рассмотрением организации как системы, деятельность которой постоянно зависит от переменного набора обстоятельств.

Системный подход базируется на использовании теории систем в менеджменте с конца 50-х гг. прошлого века. Система – это совокупность взаимоувязанных и взаимодействующих элементов, которые определяют ее характер. Все организации (объекты управления) являются системами, которые состоят из таких элементов: структура, задание, технология, люди, цели, ресурсы. Существуют закрытые (имеют фиксированные жесткие условия, не зависят от окружающего среды) и открыты (взаимодействуют с внешней средой) системы. Все организации являются открытыми системами.

Отдельные большие элементы (части) систем могут составлять системы, которые относительно первой системы можно называть подсистемами (цеха, отделы и тому подобное). Графическое изображение организации как открытой системы представлено на рис. 1.4.

Наибольший вклад в развитие системного подхода принадлежит Честеру Бернарду (рассматривал организацию как социальную систему), Питеру Друкеру (исключительная роль профессионализма менеджера, большое значение самоуправления, организационная нацеленность и тому подобное), Г. Девису, Л. Ньюмену, Д. Міллеру и другим исследователям.

В основу ситуативного подхода (разработанный в 60-х гг. XX ст.) положено понятие ситуации как конкретного набора обстоятельств, которые влияют на организацию на протяжении определенного времени. Он направлен на подбор приемов менеджмента для решения конкретных управленческих ситуаций с целью наиболее эффективного достижения целей организации.

При этом менеджер должен:

·        понимать процесс управления, аспекты индивидуального и группового поведения, процедуры системного анализа, методы планирования, мотивирования и контроля, количественные методы принятия решений;

·        уметь оценивать сильные и слабые стороны используемых методик;

·        правильно оценивать факторы, которые играют важнейшую роль в данной ситуации, и эффект от переменных величин;

·        находить приемы менеджмента, которые будут иметь наименьший негативный эффект.

Ситуативная теория управления больше всего отображена в работах Д. Вудворт, Д. Томпсона, Н. Лоуренса, Д. Лорша, Дж. Гелбрейта, Бернса, Сталкера и других научных работников, которые заложили фундаменты идеям “исследования операций”, “моделирования”, “организационного поведения”.

В 80-х гг. прошлого века основан шестой этап развития менеджмента, связанный с информационными и компьютерными системами. Он характеризуется высокими темпами развития информационных технологий. Характерной особенностью использования современных средств вычислительной техники является переход к сетевой обработке данных. Эта технология обеспечивает эффективное коллективное использование вычислительных и информационных ресурсов, улучшения коммуникаций, процессов обмена информацией, создает условия для функционирования распределенных систем обработки данных. В пределах компании, фирмы или предприятия функционируют локальные сети. Они обеспечивают информационный обмен между работниками организации. Региональные (территориальные) сети организуются на региональном или государственном уровне и предназначенные для предоставления в режиме реального времени информационно-вычислительных ресурсов абонентам, значительно отдаленным один от другого. В Украине услуги телекоммуникационных сетей предоставляют информационные сети: ВІККІ, МИР (Система виртуальных информационных технологий), “Деловая информация”, что поддерживают разнообразные базы данных, значительная часть которых может использоваться в маркетинговой деятельности. На сегодня в мире зарегистрировано свыше 200 глобальных сетей, с каких 54 создано в США, 16 – в Японии. Наиболее распространена глобальная сеть Internet, пользователи которой получают информацию из всего мира, имеют доступ к отчетам разных корпораций и фирм, могут пользоваться статистическими данными большинства стран мира, регионов, работать с библиотечными фондами и отчетами научно-исследовательских институтов и тому подобное. В информационных системах маркетинга можно использовать украшаю узором Relcom (для государств СНГ).

Также на сегодня предприятие может применять специализированное программное обеспечение для компьютеризованного управления производственно-хозяйственными и маркетинговыми процессами. Самыми распространенными специализированными программами являются такие: “Marketing Expert I.I” (инструментальное средство для разработки стратегического и тактического планов маркетинга, решения задач из аудита и планирования маркетинга), система “Галактика” (среда управления бизнесом в промышленности и торговле с реализацией полного рыночного цикла: анализ рынка, макропланирования, бизнес-планирование, планирование операций, выполнения хозяйственных операций, отображения действий, которые имели место в бухгалтерском учете и отчетности, анализ хозяйственной и финансовой деятельности), система автоматизации менеджмента Delo Pro v 1.5 (комплексная программа, предназначенная для управления закупками, продажей, автоматизации складского учета, анализа движения денег и товаров), SCALA 5 (программное обеспечение для управления коммерческими предприятиями), система MIRACLE (МІРАКЛ) (интегрирована система

бухгалтерского учета, финансового анализа и управления предприятием), “ОФИС 2000″ для Windows (пакет программ, предназначенный для автоматизации работы предприятия), программа “Project management” (предназначенная бизнес-планирование инвестиционных проектов).

3.6.        Сущность эволюционного менеджмента

Из 90-х гг. прошлого века наблюдают усиление использования научно-технического прогресса для достижения целей организации, повышения роли качества продукции в конкурентной борьбе и места и роли предложения в экономике, усиления внимания к разным формам демократизации управленческих функций, участие рядовых работников в управлении, в прибылях, рост влияния международных внешних условий, интернационализацию управления. Авторитетный исследователь менеджмента П. Друкер образно назвал этот период “эпохой без закономерностей”.

Были выведены общие принципы поведения сложных систем с помощью синергетической методологии, что ґрунтується на понятиях нелинейности, біфуркації и самоорганизации, незамкнутости экономических систем, нерівно-важності экономических процессов, неединичности экономических эволюций (управленческих решений). Это движение в общем менеджменте получило название эволюционного менеджмента. Ярким примером синергизма, который свидетельствует об универсальности принципов эволюции, является факт возникновения дополнительной стоимости в результате слияния (объединение) двух и более фирм. Появляется кооперативный экономический эффект. Синергизм не всегда очевиден, и это делает слияние более сложной проблемой, чем обычные инвестиции та/або инновации.

Как пример принципа самоорганизации можно рассмотреть такое положение: наблюдают все более осознанное стремление предприятий обеспечить многообразие реакций (“смотреть и в зеркало и в окно”), адекватное многообразию внешних влияний. При таких условиях организация сможет осуществлять осознанную стратегию достижения целей. А рост внутренней энергетики обеспечивается использованием позитивного эффекта масштаба и внутренней взаимосвязью видов деятельности, за счет чего снижаются расходы ресурсов для осуществления внешней стратегии. Исследователь организационного поведения А. Чандлер дал этому принципу назову “масштабы и многообразие”.

Если появление каждой конкретной идеи нововведения является данью случайности, то статистическое их совокупность дает возможность поддерживать функционирование и развитие большой (макроэкономической) системы и обеспечивает закономерное направление эволюции. Едва лишь многообразие идей исчезает, например, в условиях монополизма или неконкурентной среды, а руководящий уровень влияния при этом неадекватный, система разрушается.

3.     Особенности менеджмента фармации.

Возникает закономерный вопрос: “Был ли менеджмент при социализме, идеология которого свыше 70 лет доминировала на поприщах нашего государства?” Если выходить из официального на то время толкования, то менеджмент рассматривался как система методов управления капиталистическими компаниями, которая, невзирая на реальные научные достижения, была орудиями жесткой эксплуатации работников, с одной стороны, и безудержной социальной демагогии — из другого. Однако одним из первых методов социалистического управления стала научная организация труда, который был адаптацией теории научного управления Ф.У. Тейлора. При этом основной организационной структурой управления была традиционна (бюрократическая), которая из позиции теории менеджмента характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, наличием правил и норм поведения персонала, отбором кадров за деловыми и профессиональными качествами. Однако в условиях планового хозяйства эта оргструктура управление приобрела гипертрофированного значения, лейтмотивом управления стала централизация, реализованная в административно-командной системе. Следовательно, управление в социалистическом обществе ґрунтувалося на контроле за выполнением, то есть было аналогично системе менеджмента рабовладельческого и феодального обществ, хотя и на высшей спирали развития.

Что же касается эволюции управленческих наук в отечественной фармации, то в период плановой экономики принципы управления, основанного на контроле, и отдельные положения макромаркетинга наблюдали как в практической деятельности, так и в учебе, их выкладывали в пределах такой учебной дисциплины, как “Организация и экономика фармации”.

Одним из первых упоминаний о фармацевтическом маркетинге была публикация в журнале “Аптечное дело” (в настоящее время — “Фармация”) в 1957 г., в которой отмечалось, что по качеству отечественные лекарства конкурентны с заграничными, но уступают оформление и упаковку. А для налаживания экспорта нужно глубокое изучение зарубежного рынка и широкая реклама отечественных лекарственных средств. При этом отдельные маркетинговые функции, такие как реклама, в аптечных заведениях иногда существовали. Правда, они были очень поверхностны и не свидетельствовали о маркетинговой ориентации этих заведений в условиях жесткой централизации.

В одном из номеров “Медицинского реферативного журнала” за 1988 г. речь шла о внедрении элементов логистики в аптеках Германии. Это было первое упоминание о логистике в доступной на то время для нас литературе. Под сроком “логистика” понимали систему операционного управления перемещением и хранением разных товаров, при этом важную роль уделяли ЭВМ, кодировке и ABC-анализу товаров, правилам логистики.

Начиная с 1978 г., на последнем курсе высших фармацевтических учебных заведений была предусмотрена преддипломная специализация, в пределах которой читался профильный курс “Основы и методы управления в фармации”. Большая заслуга в обґрунтуванні актуальности и проработке для системы подготовки фармацевтических кадров новой дисциплины тогдашнего заведующего кафедры организации и экономики фармации Львовского государственного медицинского института, профессора P.M. Пиняжка. Через несколько лет за его инициативы было выдано соответствующее учебное пособие.

Стоит отметить, что научной школой профессора P.M. Пиняжка сделан значительный взнос в изучение технологии управления фармацевтической системой, в частности определены научные основы фармацевтического управления, теоретически обґрунтовано использования системного подхода и системного анализа, изучен процесс фармацевтического обеспечения и особенности управления им и тому подобное.

В условиях независимой Украины с началом рыночной ориентации отечественных фармацевтических предприятий теории управленческих наук в отечественной фармации интенсивно формировались благодаря комплексным исследованиям в таких научных ячейках, как Национальный фармацевтический университет (проф. В.М. Толочко, проф. З.М. Мнушко, проф. А. С. Немченко, проф. Д.І. Дмитриевский, проф. О.В. Посилкина), Национальная медицинская академия последипломного образования имени П.Л. Шупика (проф. М.С. Пономаренко, проф. В.А. Загорий), Национальный медицинский университет имени О.О. Богомольца (проф. Д.С. Валах), Львовский национальный медицинский университет имени Даниила Галицкого (проф. Б.Л. Парновский, проф. О.Л. Гром, проф. О.М. Залиска) и др.

С 1 сентября в 1992 г. в тогда еще Харьковском фармацевтическом институте начала функционировать кафедра менеджмента и маркетинга в фармации. Коллективом кафедры, возглавляемым проф. З.М. Мнушко, была создана программа из новой учебной дисциплины, разработано соответствующее методическое обеспечение. Уже в 1998-1999 гг. на основе проработанных материалов был выдан соответствующий учебник в двух томах.

В свою очередь, первые логистические исследования фармацевтического характера, которые были основаны проф. Б.П. Громовиком, нашли понимание и были продлены научными работниками Национального фармацевтического университета.

4.     Подходы к управлению. Процесс управления.

Процесний подход рассматривает управление как процесс, то есть серию непрерывных взаимоувязанных действий: упорядкуання, согласование, налаживание чьих-то действий. Действие – это работа, а работа – это есть функция. Каждая функция выполняется согласно с определенным правилами, принципами, розпорядженями.

Системный подход рассматривает организацию как открытую  систему, которая состоит из нескольких взаимоувязанных подсистем. Согласно с данным подходом эффективность организации зависит от того, как и какие переменные внутренней и внешней среды влияют на функцию управления и последствия деятельности организации.Керiвник, направляя деятельность организации на более эффективное достижение цели, должно принимать во внимание влияние окружающей среды на организацию и ее  влияние на навколiшнє среду.

Ситуативный подход заключается в том, что хотя общий процесс управления одинаковий, специфические средства, которые должен использовать керiник для эффективного достижения цели организации, могут значительно ворi’ювати в зависимости от конкретной ситуации.

Характерные для менеджмента черты включают экономический, социально-психологический, правовой и организационно-технические аспекты.

Экономический аспект имеет своим содержанием управления процессом производства, в ходе которого достигается координация материальных и трудовых ресурсов, которые необходимы для эффективного достижения цели.

Социально-психологические аспекты характеризуются деятельностью особенной группы лиц по  организации и руководству потугами всего персонала предприятия для достижения поставленных целей.

Организационно-технический аспект менеджмента включает рациональную оценку ситуации и систиматичний отбор целей и задач, последовательно разработку стратегии для достижения этих заданий, упорядочения ресурсов, организацию, руководство и контроль за действиями, которые необходимы для достижения выбранных целей, мотивацию и вознаграждение людей, которые осуществляют эту работу.

 

5.     Ровные управления. Органы управления фармацевтической службой в Украине.

Одной из главных черт каждой организации есть разделение труда внутри ее. Подол управленческого труда бывает двух типов: горизонтальный и вертикальный.

Горизонтальное деление труда предусматривает назначение руководителей для управления отдельными подразделами организации, которые выполняют конкретные задания.

Деятельность, направленная на координирование работы (действий) отдельных подразделов организации для достижения ее целей, составляет сущность управления и имеет название вертикального деления труда.

Именно вертикальное деление труда предопределяет создание уровней управления. Американский социолог Парсонс выделяет три ровных управления:  технический; управленческий; институционный. Этим уровням отвечают три группы менеджеров (руководителей):

руководители низового звена (операционные управленцы);
руководители среднего звена;

руководители высшего звена.

 

Форма пирамиды демонстрирует взаимозависимость уровней управления и численности управленцев.

Другой способ описания уровней управления заключается в выделении руководителей низового звена, или операционных управленцев; руководителей среднего звена, или функциональных управленцев, и руководителей высшего звена.

Организационные руководители – это организационный уровень, который находится непосредственно над рабочими и другими работниками. На производстве к этой группе можно отнести – мастеров цехов,  мастера изменения, технологов.

Работа младших руководителей координируется и контролируется руководителями среднего звена. Руководитель среднего звена часто возглавляет  большой подраздел или отдел организации, Характер его работы в большой мере определяется содержанием работы подраздела, а не организации в целом.

Начальники отделов. Начальники цехов. Работники среднего звена  готовят информацию для решений, которые принимаются руководителями высшего звена, и передают эти решения, как правило.

7.     Менеджер и предприниматель. Характерные черты.

Центральной фигурой современного менеджмента является менеджер. Менеджер – это управленец рыночной ориентации, который активно внедряет эффективные условия ведения хозяйства, нововведения и достижения научно-технического прогресса, взвешенно учитывает изменения в международных отношениях, своевременно влияет на конъюнктуру и динамику попила и предложения, умело перестраивает производственно-хозяйственную деятельность с учетом требований рынка.

Менеджер – наемный профессиональный руководитель, который не является владельцем фирмы (управленец, директор, заведующий, администратор).

В конце 60-х гг. прошлого века американский экономист Минцберг выделил десять управленческих ролей, что их выполняют менеджеры. Указанные десять ролей были объединены в три группы.

Менеджеры принимают решение, анализируют информацию и используют каналы коммуникаций (связку). Они планируют, организуют, мотивируют, контролируют, регулируют деятельность организации в целом и ее составляющих.

Специалисты в отрасли менеджмента указывают на четыре группы качеств менеджера, что характеризуют его в современных условиях:

Профессионально-деловые: высокий профессионализм; способность генерировать полезные идеи; способность принимать нестандартные управленческие решения и нести ответственность за них; стремление к профессиональному росту; предприимчивость; авторитетность; способность разумно рисковать; способность к инновациям; способность осуществлять антикризисное управление и тому подобное.

Административно-организационные: оперативность; умение осуществлять стратегический и тактический контроль; умение изменять стиль управленческой деятельности в зависимости от ситуации; умение разрабатывать долгосрочные программы и организовывать их реализацию; умение стимулировать, вызывать инициативу; последовательность в своих действиях; умение доводить дело до конца; осознание, что от тебя зависит успех дела; внутренний контроль; умение формировать единственную команду; умение использовать знание подчиненных; знание границ своей власти; способность делегировать полномочия; умение организовывать время и тому подобное.

Социально-психологические: психологическая компетентность; управленческая культура; ум; культура делового общения; стремление к лидерству и власти; умение руководить своим поведением и регулировать свое психическое состояние; коллегиальность; толерантность; оптимизм; екстравертність та интерактивность; умение руководить конфликтами; умение поняло выражать свои мнения и публично выступать; интеллектуальность; умение оптимизировать социально-психологический климат в коллективе; умение создавать психологический комфорт; эмоциональная стойкость; чувство юмора; умение создавать и поддерживать свой имидж и тому подобное.

Моральные: патриотизм; национальное сознание; государственническая позиция; интеллигентность; человечность; порядочность; чувство долга; гражданская позиция; готовность помогать людям; честность; уважение к достоинству людей и тому подобное.

Кроме менеджера, в рыночной экономике чрезвычайно важную роль играет вторая ключевая фигура — предприниматель. Предприниматель — это владелец капитала, который находится в обороте и приносит доход. Им может быть деловой человек, у которого нет подчиненных, или владелец, который не занимает ни одной должности в организации, но является держателем ее акций, или членом правления. Менеджер обязательно занимает постоянную должность и в его подчинении находятся люди, а предприниматель – субъект собственности, держатель и распорядитель объектов собственности. Предприниматель – это человек такого типу, которая готова идти на риск, нововведение, новаторство, приумножение богатства, изменения в организации; регулирует процесс создания почему-либо нового, которое имеет ценность; принимает на себя финансовую, моральную и социальную ответственность; получает денежный доход и личное удовольствие достижениями.

Отличия между менеджером и предпринимателем заключаются в том, что менеджер является наемной рабочей силой, привлеченной на определенных условиях для осуществления управленческой деятельности. Он сориентирован на выполнение плана и достижение эффективности имеющихся в его распоряжении ресурсов, принимает решение и прилагает все усилия для его выполнения. Менеджер привлекает ресурсы с целью обеспечения работы подразделов, потому заинтересованный в нагромождении и накоплении фондов. Он использует ту организационную структуру управления, которая сложилась и имеет иерархическую природу. За свою работу получает заработную плату. Предприниматель, в противовес менеджеру, начинает определенное дело, открывает предприятие, выступает в роли владельца, инвестора, основателя, который использует свои или одолжены финансовые средства и другие ресурсы. Он сориентирован на поиск новых возможностей, рискует, то есть может заменить идею, которая оказалась нежизнеспособной; привлекает ресурсы для достижения установленной цели, обнаруживает гибкость, использует аренду, кредит, лизинг и тому подобное. Предприниматель выступает владельцем или распорядителем ресурсов и имущества организации, отдает преимущество горизонтальным организационным структурам управления, которые опираются на неформальные связки.

Следовательно, основные отличия между менеджером и предпринимателем заключаются в их формальном статусе, производственно-хозяйственной ориентации, путях осуществления задуманного, привлечении ресурсов, в сфере материальных интересов и отношении к построению организации. Кардинальное отличие между предпринимателем и менеджером заключается в том, что предприниматель генерирует идею (например, создание аптеки), внедряет ее за собственные или одолженные средства в жизнь (учреждает предприятие из розничной реализации лекарственных средств, финансирует весь этот процесс) и нанимает менеджера для руководящей работы, а последний – осуществляет управление организацией, которую создал предприниматель.

В определенной мере роли менеджера и предпринимателя могут перекликаться. Менеджер может открыть свое дело и стать предпринимателем. Но предприниматель, который не имеет соответствующего специального образования, не может возглавлять организацию в отрасли фармации. Роли менеджера и предпринимателя могут совпадать только временно, то есть через определенное время функции работника конкретизируются и он займет соответствующую позицию в организации. Относительно длительного совмещения ролей “предприниматель-менеджер”, то это возможно только в условиях небольших фармацевтических предприятий.

 

Лауреат Нобелевской премии Милтон Фридман подчеркивал, что роль бизнеса в обществе заключается в использовании энергии предпринимателей, менеджеров, других работников, а также ресурсов в деятельности, которая направлена на увеличение прибыли, при условиях выполнения правил игры (законодательных актов, честного слова и тому подобное) и участия в открытой конкурентной борьбе без обмана и мошенничества. Кроме осуществления непосредственной производственно-хозяйственной деятельности, перед предпринимателями и менеджерами появляются проблемы социальной ответственности и социальной этики. Каждая организация использует в своей деятельности материальные, финансовые и трудовые ресурсы государства и потому несет ответственность перед обществом. Именно по этой причине она должна направлять часть своих доходов и усилий на благо и совершенствование общества (разнообразными социальными путями).

В менеджменте выделяют два вида ответственности – юридическую и социальную. Юридическая ответственность — это выполнение конкретных государственных законодательных актов, инструкций, норм и тому подобное, которые определяют, что организация может делать, а что нет.

Социальная ответственность – это добровольная реакция на социальные проблемы общества со стороны организации. Признание предпринимателями и менеджерами социальной ответственности и соответствующее их реагирование имеет свои преимущества и недостатки.

Социальная ответственность обеспечивает такие преимущества:

·        обеспечивает долгосрочные перспективы;

·        изменяет потребности общества;

·        помогает решать социальные проблемы, в том числе и своих работников;

·        формирует нормы морали в организации;

·        создает доброжелательные отношения между предпринимателями (менеджерами) и другими членами общества.

Недостатками является:

·        нарушение принципа максимизации прибыли;

·        рост себестоимости за счет увеличения расходов на социальные потребности;

·        невозможность обеспечения высокого уровня подотчетности обществу;

·        неумелое удовлетворение социальных потребностей, то есть непрофессионализм;

·        применение социальной ответственности только для рекламных целей.

Предприниматели и менеджеры должны выбирать такой вариант социальной ответственности, который обеспечивает преимущества и способствует устранению или послаблению недостатков.

Социальная ответственность является производной тех личных ценностей, которые выплывают из этики менеджеров и подчиненных им работников. Общество, любая организация или группа работников определяет свою этику поведения. Под этическим поведением следует понимать совокупность поступков и действий людей, которые удовлетворяют тем нормам морали, сознания или порядка, что сложились в обществе, или к которым оно следует.

В процессе предпринимательской деятельности встречаются случаи отклонения от общественных норм, что, собственно, и является неэтичным поведением. Причинами неэтичной деятельности могут быть: конкурентная борьба; желание иметь большие прибыли; неумелое стимулирование руководителей за этическое поведение; уменьшение значения этики в обществе; желание достичь цели и выполнить миссию организации любой ценой; неэтичное поведение партнеров (смежников, основателей, поставщиков и тому подобное); возникновение конфликтных, стрессовых и других подобных явлений в организации; неудачный подбор и неумелое применение стилей руководства в организации; слишком сложная система разработки и принятия решений в организации и тому подобное. Современный менеджмент предлагает такие мероприятия для обеспечения этического поведения:

1. Внедрение этических норм, которые отображают систему общих ценностей,
общественных вкусов и правил этики работников организации. Например, этическими
нормативами запрещаются взятки, подарки, нарушения законов, незаконные выплаты
политическим организациям, необґрунтовані требования, раскрытие секретов фирмы, использования запрещенной информации и тому подобное.

Западный специалист Тим Граут-смит подчеркивает, что инстинкт наживы следует сдерживать этическими нормами, созданием высоконравственного климата в бизнесе. В развитых странах эти подходы сегодня преобладают. Да, большие корпорации усиленно афишируют свое беспокойство об окружающей среде, создают механизм “экологической безопасности”. Особенно это касается химических, фармацевтических, нефтеперерабатывающих и других предприятий с вредным производством.

Некоторые компании под воздействием норм этического поведения отказываются даже от выгодной эксплуатации рабочей силы в странах, которые развиваются.

2.Внедрение комитетов по этике, основное задание которых оценивать повседневную
практику из позиции этики и этического поведения. На небольших предприятиях эту функцию
может выполнять специалист из этики бизнеса (например, адвокат из этики).

3.Проведение социальных ревизий, назначение которых оценивать влияние социальных
факторов на организацию.

4.Организация учебы этическому поведению руководителей и подчиненных.

5.Постоянное информирование работников о случаях высоко этического поведения через
прессу, радио, телевидение и тому подобное.

6.Проведение совещаний, конференций, симпозиумов и тому подобное по проблемам этического поведения.

8. Зарубежные механизмы управления.     

Теория и практика менеджмента демонстрируют четко сформированные подходы в управлении – японская и американская модели менеджмента, которые имеют существенные отличия, но с тем и достаточную эффективность.

Принципиальным отличием двух названных моделей менеджмента является то, что японская построена на коллективизме, а американская – на индивидуализме и конкуренции между людьми. Все другие отличия являются производными от нее.

         В основу развития и укрепления общественного сознания и коллективизма в Японии положены принципы «Гармония – выше». Главное в этом принципе – жить в мире с группой, обнаруживать чувство беспокойства и благодарности, стремиться к общему успеху и счастью. Акио Морита в книжке „ Сделано в Японии „ отмечает: „ В лучших японских компаниях секретов или тайн нет. Важнейшее задание японского менеджмента заключается в том, чтобы установить нормальные отношения с рабочими, добиться отношения к корпорации как к родной семье, сформировать понимание того, что у рабочих и менеджеров одна судьба”.

Компании, которые достигли в стране наибольшего успеха, – это те, которые сумели создать веру в единство интересов рабочих и акционеров. С точки зрения японского менеджмента, важнейшим заданием является формирование механизма групповой логики и подчинения воли лидера.

       Служащие, кроме высшего персонала, передаются из одной работы на другую один раз на 5 лет.  Ротация и продвижение часто  осуществляются одновременно. В отделе планирования работают едва больше 5 лет, сбыту – около 5 лет, производства – 5,5 лет, научно-исследовательских работ – свыше 6 лет. В ходе 15-20-летней ротации по разнообразным подразделам специалисты и другие сотрудники проходят всестороннюю и глубокую подготовку, накапливают большой производственный опыт,  достигают «философию фирмы», крепят персональные связки.

К перспективным методам невещественного стимулирования развития персонала относится участие работников в управлении трудом и качеством продукции (предоставленных услуг) на уровне структурного подразделения организации. В этой связи заслуживает на внимание передовой опыт работы кружков качества в Японии и других странах с развитой рыночной экономикой Развития персонала способствует работа членов кружков качества из анализа и разработки конкретных мероприятий по повышению качества продукции (предоставленных услуг) и снижения расходов производства путем внедрения новейших достижений научно-технического прогресса в виде научных відкрить, рационализаторских предложений и тому подобное. Исследования зарубежных специалистов свидетельствуют о позитивном влиянии работы кружков качества на развитие персонала, более производительный труд рабочих и специалистов находит свое отображение в скорой окупленості средств, вложенных для обеспечения работы кружков качества, в результате повышения качества товаров (предоставленных услуг) и снижения расходов производства. Например, на предприятиях корпорации «Локхид» только на начальном этапе внедрения кружков качества экономия составляла 3 млн. дол., а показатели нехватки продукции упали на 2/3. Кружки качества – это небольшая группа работников фирмы (от 6 до 12), которые добровольно и регулярно встречаются для решения проблем, связанных с условиями их работы. В большинстве случаев руководитель подраздела не является руководителем группы. Кружки качества работают над проблемами, которые непосредственно влияют на результаты деятельности работников фирмы. Кружок формируется при согласии руководства для “расшивки” конкретного узкого места или решения конкретной проблемы, обнаруженной работниками фирмы. Кружок качества прекращает деятельность после окончательного решения данной проблемы. Основные положения концепции кружков качества сформулировал в 1962 г. Kaopy Исикава, на то время профессор Токийского университета. Социально-психологический аспект концепции кружков качества основан на некоторых основополагающих понятиях. Одно из них – эффект социальной фацилітації, что оказывается в облегчении взаимодействия и повышении индивидуальной активности и работоспособности людей при объединении их в группу, между членами которой устанавливаются определенные отношения при выполнении общего задания. При исследовании сравнительной эффективности индивидуальной и групповой работы в конце 30-х годов был открыт “эффект Рингельмана”, суть которого заключается в том, что в меру увеличения количества членов группы происходит описанное за достаточно строгой математической зависимостью сокращение среднего взноса каждого участника в результат групповой деятельности. В США на грани 50-6О-х лет появились “группы бездефектного труда”, однако массового распространения это движение не получило. К.Ісікава взял за основу важнейшие элементы американских групп бездефектного труда, однако предложенные им кружки качества не стали аналогом американского варианта, а развивались как оригинальная и безпрецендентна для других стран форма организации труда для интенсификации творческих возможностей персонала. Члены кружка качества уполномочены определить проблему, которая требует решения, избрать своего председателя, составить график проведения заседаний и получить разрешение руководства на выполнение работы. Они занимаются сбором необходимых данных, анализом проблемы, оценкой вариантов решений, выдают руководству рекомендации относительно решения проблемы и внедряют их при согласии руководства, если это предусмотрено сферой их компетенции.
Для кружков качества характерны такие особенности:

1. Заседания кружков проводятся регулярно.
2. Кружки основаны по принципу добровольного участия.
3. Проблемы, которые решаются в кружках качества, связанные с трудовой деятельностью на данном участке.
4. Проблемы обнаруживают, исследуют и решают члены кружка, после чего оцениваются полученные результаты.
5. Кружок качества прекращает деятельность после решения данной проблемы.
В Японии движение из организации кружков качества было движением снизу вверх. Он начался с мастеров и обычных рабочих, а не из руководства высшего звена. Это означало медленный рост, но полную поддержку со стороны рабочей силы, которая является одной из причин, благодаря которой это движение успешно выдержало проверку временами.

Управленческая стратегия США  предусматривает: 

n     определенность в широкой отрасли действий

n     динамическое развитие капитала и эффективное использование ресурсов

n     акцент на финансовых  ресурсах с расчетом производственной политики на короткий срок

n     самостоятельную ответственность каждого отделения за риск

n     использование в производственной стратегии возможной конкуренции.

В современном американском менеджменте большое внимание уделяют культуре и развитию организации. Каждая солидная фирма имеет свой особенный дух, общую атмосферу, которая определяет этические принципы, стиль отношений, девизы труда.

 

Практика современного управления в странах Западной Европы в значительной мере формировалась под воздействием американского менеджмента. Однако современный западноевропейский менеджмент имеет определенные особенности, предопределенные реализацией нынешней экономической ситуации в этих странах.

К ним принадлежат:

n     переход от диктата продавца к диктату потребителя;

n     устранение международных преград для движения товаров и денег;

n     проникновение на рынки европейских стран товаров компаний США и Японии.

В Германии, например, особенную роль играют коллегиальная управленческая ответственность и система оплаты труда. Руководитель отдела не подотчетен не генеральному руководителю, как в США, а комитету руководителей, в составе которого 3-15 лиц. Эта система действует эффективно, поскольку к комитету принадлежат разные функциональные руководители, которые не допустят перекосов в интересах определенных функций.

 

Понятие и классификация функций управления

В целом область деятельности, называемая менеджментом фирмы, может быть разделена на отдельные функции, которые сосредоточены в трех основных группах:

– общее управление (установление нормативных требований и политики управления, политики инноваций, планирование, организация работы, мотивация, координация, контроль, ответственность);

– управление структурой предприятия (его создание, предмет деятельности, правовые формы, связи с другими предприятиями, территориальные вопросы, организация, реконструкция, ликвидация);

– конкретные области управления (маркетинг, НИОКР, производство, кадры, финансы, основные фонды).

Если структурные стороны деятельности предприятия определены, то все функции управления разделены на общие и конкретные.

Функция управления – вид деятельности, основанный на разделении и кооперации менеджмента и характеризующийся определенной однородностью, сложностью и стабильностью воздействий на объект со стороны субъекта управления.

Функции управления и установление объема работ по каждой функции являются основой для формирования структуры управляющей системы и взаимодействия ее компонентов.

 

Общие функции выделяются по этапам (стадиям) управления. В соответствии с ГОСТ 24525.0-80 к ним относятся:

– прогнозирование и планирование;

– организация работы;

– мотивация;

– координация и регулирование;

– контроль, учет, анализ.

Функции, выделяемые по сфере деятельности, называются конкретными. ГОСТ рекомендует их типовой состав:

– перспективное и текущее экономическое и социальное планирование;

– организация работ по стандартизации;

– учет и отчетность;

– экономический анализ;

– техническая подготовка производства;

– организация производства;

– управление технологическими процессами;

– оперативное управление производством;

– метрологическое обеспечение;

– технологический контроль и испытания;

– сбыт продукции;

– организация работы с кадрами;

– организация труда и заработной платы;

– материально-техническое снабжение;

– капитальное строительство;

– финансовая деятельность.

 

Общие и конкретные функции управления тесно связаны и представляют собой разные срезы поля управления .

Конкретные функции управления тесно связаны со спецификой предприятия и основными сферами его деятельности (общее управление, финансовое управление, производство, НИОКР, маркетинг).

 

Общее управление предприятия состоит в его структуризации, организации деятельности, планировании, управлении персоналом, контроле, учете и анализе результатов деятельности, что подробно будет рассмотрено в дальнейшем.

 

При управлении производством решаются задачи экономики производства (издержки, цены) и планирования производства продукции. К задачам планирования производства относят:

– выбор технологического процесса;

– планирование программы производства;

– планирование последовательности производства (оперативное планирование);

– формирование производственных систем (систем оборудования);

– содержание и эксплуатация оборудования;

– организация материально-технического снабжения.

 

При управлении НИОКР (инновациями) реализуются следующие конкретные функции управления:

– организация инновационного процесса;

– выбор и реализация стратегии НИОКР;

– оптимальное распределение ресурсов на НИОКР;

– внедрение результатов НИОКР;

– защита результатов НИОКР.

Реализация функций в области маркетинга включает:

– организацию сбора и обработки маркетинговой информации;

– выбор целевых рынков и их сегментирование;

– применение маркетинговых решений по продукту;

– выбор и взаимодействие с каналами товародвижения;

– продвижение товара;

– выбор и реализация ценовой политики;

– планирование и анализ эффективности маркетинговой деятельности.

Финансовое управление предприятием включает:

– приобретение финансовых средств;

– использование финансовых средств;

– управление ликвидностью;

– структурирование капитала и имущества;

– управление платежными средствами и проведение платежного оборота;

– финансовое планирование и финансовый контроль.

Таким образом, конкретные функции управления фирмой можно рассматривать как системные компоненты ее менеджмента.

Источники информации:

А – основные:

1. Громовик Б.П. Менеджмент и маркетинг в фармации: учебник / Б.П. Громовик, Г.Д. Гасюк, О.Р. Левицка; за ред. д-ра фарм. наук, проф. Б.П. Громовика. – К.: Медицина, 2008. – 752 с.

2. Мнушко З.М. Менеджмент и маркетинг в фармации. Ч.І. Менеджмент в фармации: Учебник для студентов вузов / З.Н. Мнушко, Н.М. Дихтярева; Под ред. З.Н. Мнушко. – Харьков: Изд-во Нфау: Золотые страницы, 2007. – 360 с.

3. Материалы  лекции.

В – дополнительные:

1. Мнушко З.М., Мусієнко Н.М., Ольховська А.Б. Практикум из менеджмента и маркетинга в фармации. -Х.: Изд-во Нфау,  Золотые страницы, 2002 – 144 с.

2. Мнушко З.М., Діхтярьова Н.М. Менеджмент и маркетинг в фармации. Ч-1. Менеджмент в фармации. – Х.: Основа; 1998.-255с.

3. Кузьмін О.Є., Громовик Б.П., Гасюк Г.Д.,Левицька О.Р., Мельник О.Г. Менеджмент  в фармации. Учебник. За редакцией О.Є.Кузьміна и Б.П.Громовика. – Винница: НОВАЯ КНИГА, 2005. – 448 с.: іл